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淺談水利工程財務管理存在的問題分析
關鍵詞 水利工程 財務管理 問題分析
論文摘 要 隨著近年來水利工程在管理上的改革，其財務的管理體制和管理內(nèi)容等也要相應地隨之進行改革。一旦水利工程的財務管理能夠充分發(fā)揮出作用的話，就可以讓單位的資金得到良好運作，并使項目所需資金能夠到位及時。本文分析和探討了我國水利工程財務管理的現(xiàn)狀和問題及其應對策略。
一、引言
隨著近年來水利工程在經(jīng)濟管理上的改革，其財務的管理體制和管理內(nèi)容等也要相應地隨之進行改革。在以往水利工程的財務管理工作當中也許只需要進行一些簡單的編制報表、記賬和核算等工作，但是現(xiàn)在水利工程的財務管理工作當中需要進行財務分析、預算控制、成本核算等工作。而一旦水利工程的財務管理能夠充分發(fā)揮出作用的話，就可以讓單位的資金得到良好運作，并使項目所需資金能夠到位及時。不過，水利工程的財務管理是一項循環(huán)著的管理過程，它包括了財務預測、財務計劃、財務預算、財務分析、財務核算、財務監(jiān)督、財務等共七個環(huán)節(jié)，這個循環(huán)應當和水利工程建設的周期相符合。本文分析和探討了我國水利工程財務管理的現(xiàn)狀和問題及其應對策略。
二、我國水利工程財務管理的現(xiàn)狀和問題
1.資金管理較為分散
當前我國大部分的水利工程資金管理還是按照資金的渠道來源來進行分散管理的。而且單位在進行財務預算過程中也是按照不同的資金渠道來源來進行相應的預算。這樣就造成了單位資金的分散和財務管理的分散，從而使部門之間不能更好地協(xié)調(diào)工作，而單位的財務管理作用也就不能得到充分的發(fā)揮。
2.會計工作有待加強
當前仍有部分單位的會計工作還只是原始的記賬和報賬，既沒有財務分析，也沒有充分發(fā)揮出會計的工作作用。而單位又沒有對財務人員進行強化的業(yè)務培訓，甚至一些財務人員都沒有會計從業(yè)的資格證，這樣就由于部分財務人員業(yè)務水平低而導致單位的財務預算和成本核算工作都做不到位。另外一些單位的負責人對會計工作不重視，也使得財務人員工作的熱情不高。而因為會計工作不強，財務部門就無法提供給其他部門以有用的財務信息，反過來又影響了單位的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
3.管理機制不夠
有一部分單位仍然通過設置辦公室或指揮部來管理項目，而像這種類型的機構一般都是臨時性質(zhì)的管理機構，其具有很多的弊端。而管理機制的不完善，就會導致很難將管理的作用發(fā)揮出來。同時由于水利工程管理的綜合性程度大、難度較大、專業(yè)性較強，需要具有足夠?qū)I(yè)技術和水平的人來進行管理，其管理不到位，也會影響財務管理的工作作用。
三、提高水利工程財務管理的策略
1.建立科學的激勵機制
單位應當通過科學的激勵機制的建立，鼓勵職工利用業(yè)余的時間來學習新政策、新制度，而單位里的財務人員同樣也應當多進行專業(yè)知識的學習，提高其會計業(yè)務的處理能力。對于工作中經(jīng)常會出現(xiàn)的業(yè)務通病，單位還可組織職工進行培訓。同時強化財務人員職業(yè)道德的，引導單位財務人員提高誠信意識和樹立科學的價值觀。另外，只有獎罰分明才能調(diào)動職工的工作積極性，使職工能夠更自覺地對單位的制度規(guī)章進行遵守，并嚴格按照程序規(guī)定來辦事，從而提高其工作效率。
2.完善內(nèi)部管理制度
首先要從劃分職責等內(nèi)部控制的程序進行著手，并在崗位、機構設置上和工作程序中均要考慮相互牽制、相互制約，避免一人負責兩種不相容的工作內(nèi)容，并限制其對重要記錄和資產(chǎn)的接觸。而對于會計人員比較少甚至只有出納和會計兩人的單位，則應適當提高出納的工作范圍，降低會計的工作量和工作內(nèi)容，把印鑒和支票的保存、明細帳和總帳的編制、憑證的編制及其審核等最基本的不相容工作交由兩人分別負責，以減少發(fā)生舞弊與錯誤的風險。要做好內(nèi)部審計工作，首先要對內(nèi)部審計機構及其職能進行，建立和完善內(nèi)部審計的規(guī)則，并配備水平高的內(nèi)審人員；其次在工作實際中要正確處理好上級審計機關與內(nèi)部審計、領導與內(nèi)審人員、微觀利益與宏觀利益、合法與合理的關系，協(xié)調(diào)好各種利益的沖突，從而使審計工作能夠得到健康的，將以往的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成為包括事前、事中和事后的全方位、的全過程監(jiān)督，從而真正發(fā)揮內(nèi)部審計中的參謀和監(jiān)督作用。
3.完善水利工程財務管理制度
根據(jù)相關法規(guī)，并結(jié)合本單位工作中的實際特點，制定具體、詳盡、可操作性較強的財務管理制度。而已制定好的制度則要按照工作實際情況將其內(nèi)容進一步完善和健全。注重資產(chǎn)管理、預算管理、財務分析、收入管理等制度，從而使得財務管理制度可以真正反映并指導財務實際工作中的各項財務行為。同時領導干部應帶頭遵守財務管理的制度規(guī)定，以樹立財務管理制度的權威性和按照制度辦事的良好風氣。此外，工作作為涉及到職工切身利益與單位的重要工作，就應該采用宣傳、通報等形式讓職工來了解本單位實際的經(jīng)濟情況。同時，建立并健全其監(jiān)督制度，并切實做好政務的公開工作，從而通過公開單位的運行管理情況，來擴大職工的知情權，以此來將職工的民主和監(jiān)督權力真正落到實處，促使經(jīng)濟管理人員能夠樹立責任意識。這樣不僅能為經(jīng)營管理人員造成一種無形中的工作動力，從而節(jié)約開支，并提高辦公效率；而且也能穩(wěn)定廣大職工，以避免一些由于不明真相而造成的主觀臆測，并維護單位良好的經(jīng)營創(chuàng)收環(huán)境。
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[1]李新平.21世紀水利工程財務管理問題研究.大眾商務.2010(14).
[2]李桂琴.加強水利工程財務管理的探索.山西建筑.2009(04)．
[3]李新平.水利工程財務管理改革前瞻性探索.經(jīng)濟信息.2010(11).
[4]李新平.淺析水利工程財務管理存在的問題與對策.鄉(xiāng)鎮(zhèn).2010(04).
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