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人事檔案管理制度改革的研究思路
摘要:建國以來,我國初步建立了干部人事檔案工作的管理理論、原則和方法,但未能形成系統(tǒng)的理論知識體系。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,開創(chuàng)干部人事檔案工作新局面,實現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化,必須建立現(xiàn)代化干部人事檔案工作的管理理論,建立起包括干部人事檔案管理的基本理論、科學概念、工作原則和方法的理論體系,為干部人事檔案工作向現(xiàn)代化的方向發(fā)展奠定堅實的理論基礎。
關鍵詞:干部人事檔案工作;干部人事檔案管理;科學概念;理論知識;現(xiàn)代化
中圖分類號:G271文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)21-0129-01
一、人事檔案管理制度改革的理論架構
人事檔案產(chǎn)生的主體是行為人,是行為人形成的記錄和反映行為人學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、社會活動、個人能力、個人信用等內容,以個人為單位保存?zhèn)洳榈脑加涗洝Ｋ莻�人謀求發(fā)展、單位人事管理、國家合理配置人力資源的基本信息材料。人事檔案應在尊重行為人的意愿基礎上建立,行為人對人事檔案具有知情權、監(jiān)督權和托管權利,利用人事檔案應征得行為人的同意,同時,行為人要為自己的檔案行為負責。行為人要參與社會活動,就必須提供完整的人事檔案,滿足單位人事管理和國家合理配置人力資源的需要。因此,人事檔案具有明顯的公共信息的特征和公共物品的屬性。
在市場經(jīng)濟中,人才是屬于全社會而不僅僅屬于某個地區(qū)、部門或者單位,讓人的屬性從
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