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公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的原則和思路
【摘 要】公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制對于公路施工企業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文介紹了公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的原則及公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的基本思路，以對公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制提供有益的參考。【關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè) 成本費用 內(nèi)部控制
一、公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的原則
（一）成本最低原則
在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
（二）全面控制原則
即施工成本的全員控制和施工成本的全過程控制。施工成本是一項綜合性的指標(biāo)，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，也與每個職工的切身利益有關(guān)。施工企業(yè)成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。
（三）以施工過程為重點原則
因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制是為施工過程階段的成本控制做準(zhǔn)備的，而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了偏差，糾正時已經(jīng)為時已晚。因此，施工過程成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵性作用。
（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本責(zé)任制原則
要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本責(zé)任制原則。在工程項目施工過程中，項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。必須遵守“誰控制、誰負責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的責(zé)任分解原則及“收益與成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機制。
二、公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的基本思路
（一）內(nèi)部會計控制有效性的特征
1．內(nèi)部會計控制要有標(biāo)準(zhǔn)性
企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制體系是一個多維的復(fù)合系統(tǒng)，為使所有反映企業(yè)內(nèi)部控制的因素都能夠量化，就需要同時設(shè)計定性指標(biāo)予以反映。這些定性指標(biāo)所包含信息量的寬度和廣度，要遠大于定量指標(biāo)，不但可以彌補定量指標(biāo)的不足，還可以糾正過于強調(diào)定量指標(biāo)對企業(yè)長遠利益所帶來的負面影響，使設(shè)計的成本費用內(nèi)部會計控制制度更具有綜合性和導(dǎo)向性。2．內(nèi)部會計控制要有全局性
由于企業(yè)是一個普遍聯(lián)系的整體，因此，制度設(shè)計要有全局的觀點，即把企業(yè)作為一個整體來考慮，要使各部門和各崗位形成既相互制約又具有縱橫交錯關(guān)系的統(tǒng)一整體，以保證各部門和各崗位均能按照企業(yè)的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
3．內(nèi)部會計控制要有及時性
內(nèi)部會計控制可能因為內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效，因此內(nèi)部會計控制應(yīng)著眼于增強企業(yè)的應(yīng)變能力和學(xué)習(xí)能力，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍、企業(yè)文化、科技水平等的變化，不斷調(diào)整內(nèi)部會計控制制度，同時要注意組織之間上下、左右的協(xié)調(diào)關(guān)系，適時對內(nèi)部會計控制制度進行評估，找出可能存在的重大缺陷，并及時采取措施予以補救，及時完善內(nèi)部會計控制制度。 （二）公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制重點
1．人工費
重點是定額定員的控制，一方面要根據(jù)勞動定額、工時定額進行定員配備和勞動力安排，以提高勞動生產(chǎn)率;另一方面應(yīng)對工人生產(chǎn)的工時進行控制，使實際消耗工時數(shù)不超過規(guī)定工時數(shù)。在獎金的發(fā)放上，認真按照工人的實際工時計算，做到按勞取酬。根據(jù)施工進度、技術(shù)要求，合理搭配工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動。
2．材料費
材料應(yīng)在合理使用條件下，實行限額領(lǐng)料制度，凡超出定額用料的，必須查明原因，及時采取糾正措施。對于材料的采購，應(yīng)遵循“質(zhì)量擇優(yōu)而買，價格擇廉而購，路途擇近而運”的原則，在把好質(zhì)量關(guān)的前提下減少采購成本。 3．機械費
機械設(shè)備具有單價金額大的特點，因此對于企業(yè)那些不常用的機械設(shè)備可以采用租賃的方法來進行管理，以減少有關(guān)資金的占用。對于機械的使用應(yīng)在內(nèi)部合理調(diào)度，爭取實現(xiàn)一機多用，同時嚴格持證上崗制度，避免不當(dāng)操作造成的損失。定期進行設(shè)備的保養(yǎng)維修，將責(zé)任范圍分工到人，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，找出解決辦法。4．其他間接費用
公路施工企業(yè)的管理機構(gòu)要根據(jù)施工工程的規(guī)模大小和難易程度進行科學(xué)設(shè)置，實現(xiàn)機構(gòu)精簡，有效控制辦公經(jīng)費。同時編制合理的資金使用計劃，減少貸款引起的財務(wù)費用的增加。
（三）公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制方式1．賬務(wù)系統(tǒng)控制
在賬務(wù)處理的流程中，各有效單證都會有相應(yīng)的編號，內(nèi)部會計控制人員可據(jù)此判斷完整性和準(zhǔn)確性的控制；在賬務(wù)處理中又有明細賬與總賬的區(qū)分，兩者是相互印證的，同時在總賬方向下可根據(jù)明細賬提出的具體資料進行深入細致的分析，以細化出各詳細影響因素。2．實物資產(chǎn)控制
公路施工中材料機械等實物資產(chǎn)是公路施工成本的重要組成部分，對其定期進行盤點，實行差異的追蹤控制是減少額外支出的有效方法。3．人員素質(zhì)控制
內(nèi)部會計控制的主體是全體施工人員，因此全面提高其素質(zhì)也是內(nèi)部會計控制的一種方式。從人員的招錄到使用，都要人盡其才，實現(xiàn)人力資源利用的高效率。平時加強施工人員的培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能，同時制訂科學(xué)合理的施工標(biāo)準(zhǔn)，不定期地在施工過程中開展“增產(chǎn)節(jié)約”“勞動競賽”之類的活動，做到獎懲有據(jù)，提高廣大施工人員的工作積極性。
參考文獻：
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[3]常林新.施工企業(yè)施工項目成本管理理論與方法研究.會計理論,2006，（16）.
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