科技產業基地的運行機制研究

科技產業基地的運行機制研究

科技產業基地的運行機制研究 摘　要　從科技產業基地的動力機制、環境機制、市場機制、風險機制、運行的支撐體系等五個方面對科技產業基地的運行機制進行系統的分析。
　　關鍵詞　科技成果產業化　試范基地　運行機制
　　科技產業基地的科學內涵是已經或正在從事國家計劃成果產業化工作，具有較強產業化、商品化開發能力的高新技術企業（企業群）或具有鮮明產業特色的區域。其目的是進一步促進國家計劃與地方、企業的結合,為科技成果的產業化營造好的環境和創造好的條件,加速科技成果的產業化,使科技研究成果盡快在國民經濟中發揮作用，進行產業化試點和示范,強化與地方和企業的結合,以產業化基地為依托,發揮國家計劃的作用,組織資源(成果、人力和物力)進入產業化基地。
1　科技產業基地發展的動力機制
　　科技成果產業化是一種高風險的社會活動，科技成果產業基地的發展就是建立在科技產業化基礎之上的、將風險具體化的社會活動�？萍汲晒�產業基地建設和發展的各環節的啟動和相互自動轉換都需要足夠的動力。科技產業基地發展的動力主要有：
1.1　技術推動力
　　科技發展史證明，科學領域的重大突破必將促進新技術的產生和發展。在國內外科學技術飛速發展和激烈競爭的推動下，我國有科技人員從事高科技研究與開發活動，高科技發明和高科技產品不斷涌現，面向經濟、面向市場,就是要以技術進步去參與市場競爭。這種推力促使某些科研單位和企業將注意力和各種資源投向高科技領域、項目，從而促使了高科技產業的形成與發展，更加帶動了科技成果產業化基地的出現與發展。技術推力往往導致高科技的重大突破，這種高科技可能一時看不出它的市場需求，但卻蘊藏著巨大的潛在市場。
1.2　經濟拉力
　　隨著以信息技術、生物技術、新材料等高新技術為代表的新技術革命浪潮有力地沖擊著全球,引起了經濟、社會、文化、政治、軍事等方面的深刻變革。發展高科技產業不僅可以帶來高的增值，而且能夠促進生產要素的改進，促進新型產業的出現及產業結構的合理化，從而推動經濟的發展。高新技術產業在科技產業化基地的集聚，促使基地從外部吸收了大量的資金、項目、人才的加盟，形成高科技產業化基地空間上的集聚，進而通過不斷向外輸出新產品或“分裂”出新企業，以強大的力量把科技產業基地的產品、資本、信息甚至觀念向外進行輻射，集聚和擴散的最終結果是促使區域經濟實力得以迅速增強。
1.3　社會壓力
　　高新技術及其產業化已成為國與國之間競爭的主要手段。實踐證明,掌握了高新技術,搶占了高科技的“制高點”和前沿陣地,就可以在經濟上更加繁榮,政治上更加獨立,戰略上更加主動。因此,許多國家都把發展高新技術列為國家發展戰略的重要組成部分,花費巨大投資,組織大量的人力與物力,實施一系列的研究發展計劃。世界上許多高新技術都是用于軍事、政治等方面的需求而產生和發展的。進入２０世紀90年代，科技產業基地和科技產業化園區在發展中國家和新興工業化國家和地區也蓬勃發展起來，建立科技產業基地以促進技術創新和高新技術產業化，已成為國際發展的趨勢。
2　科技產業基地的環境機制
2.1　良好的政策、經濟環境
　　具有穩定性、連續性的政策是科技產業基地發展的基礎。在科技產業基地的發展中，逐步完善了促進科技成果轉化、加快高新技術企業發展的優惠政策，不僅在投資融資方面給予優惠的政策，更在稅收方面，給予最優惠的政策。在基地不斷發展的過程中，還吸收和借鑒國外科技產業化基地的成功的經驗，根據地區的具體情況制定出合適本地區發展的政策。建立促進科技研究與生產相結合的科技政策，完善經營承包責任制的經濟政策及鼓勵人才流動的人事政策，建立健全科技政策，制定發展科技產業化基地的中、長期計劃，都有利于科技產業化的順利發展和科技產業化基地的蓬勃發展。
2.2　強大的科技環境
　　根據高科技產業的技術密集、資金密集的特點，產業基地的發展要求具有力量較強的科技隊伍與研發人員。科技產業化的關鍵就是創新，只有掌握現代科技知識的科技人員和具有開拓精神的企業家，才能完成科技的研究、開發、擴散、滲透等工作。科技人才的集聚給予科技產業基地強大的科技氛圍。我國科技產業基地建設發展的幾年來，不斷探索機制，尋找人才合理配置的有效途徑，基本形成了“雙向選擇、平等競爭、自由流動、人盡其才、優勝劣汰”的人才機制，科技人才的流動極大地增強基地發展的活力。除此之外，先進的科技和現代化的生產設施也是產業化基地的一個顯著特征，這將是科技產業基地區別于其他開發區和科技園區的重點。
2.3　完善的情報和信息環境
　　在及時、準確、全面的搜集信息的基礎上，對科技產業化進行技術論證、市場預測、經濟評價，才能減少科技產業化的風險，同時也就保證了科技成果產業化和企業相互順暢的溝通以及科技產業基地的良好運作及發展。要提高科研成果轉化質量,還必須注重信息反饋,建立一定的質量保證制度,以促進技術成果完善和新產品的質量提高與商品定型。要建立完善的情報和信息環境就必須重視科技產業化中介服務機構的建設，要重視科技成果供求信息網絡的建設，通過靈敏的信息網絡為科技成果轉化提供信息服務。除此之外，還應建立高素質的、規范化的、非官方的技術成果轉化評估機制，這樣就有利于產業化基地的邊研究邊實施科技產業化的進程。

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