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我國(guó)水果出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的成因
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將很快融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。與此同時(shí)，我國(guó)水果產(chǎn)業(yè)亦將進(jìn)入一個(gè)歷史性的階段，面臨著市場(chǎng)國(guó)際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在綠色貿(mào)易壁壘日益增加的情況下，加快我國(guó)水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色果品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，也是擴(kuò)大我國(guó)果品出口的重要途徑。一、我國(guó)水果出口的現(xiàn)狀
中國(guó)是水果生產(chǎn)大國(guó)，近年來水果出口一直呈上升趨勢(shì)，但出口占生產(chǎn)量的比重仍然比較低。20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)水果生產(chǎn)快速發(fā)展。1998年中國(guó)水果總產(chǎn)量達(dá)5503.7萬噸，占世界總產(chǎn)量的12.7％；2004年，總產(chǎn)量達(dá)到7823萬噸，占世界總產(chǎn)量的15.73％；2006年全國(guó)水果總面積超過10000千公頃，總產(chǎn)量達(dá)到16700萬噸，占全世界水果總產(chǎn)量的20％以上，人均年占有水果量接近70千克，與世界人均占有量的76千克水平相差無幾，中國(guó)已連續(xù)多年成為世界第一大水果生產(chǎn)國(guó)，這對(duì)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)來說是個(gè)不小的成就。產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)水果的出口也出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，其出口額在2004年達(dá)16.47億美元，是1999年的2.83倍。5年內(nèi)年均增長(zhǎng)36.6％。但是，我國(guó)水果出口量占總產(chǎn)量的比例卻非常低。1998年中國(guó)出口水果67.4萬噸，僅占當(dāng)年水果總產(chǎn)量的1.19％；1999年出口82. 8萬噸，占水果總產(chǎn)量的1.28％；2000年出口89.8萬噸，占水果總產(chǎn)量的1.39％；2001年出口97.5萬噸，占水果總產(chǎn)量的1.41％；2002年出口123萬噸，占水果總產(chǎn)量的1.71％；2003年出口161.6萬噸，占水果總產(chǎn)量的2.10％；2006年，出口水果370.16萬噸，還不到水果總產(chǎn)量的3％。
上述數(shù)據(jù)充分印證“我國(guó)是水果生產(chǎn)大國(guó)，但不是水果貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”，說明我國(guó)水果參與國(guó)際貿(mào)易的程度很低，我國(guó)水果的生產(chǎn)管理水平與國(guó)際先進(jìn)水平還有很大的差距。除掉我們本身的諸多限制因素外，來自外部的制約因素主要是綠色貿(mào)易壁壘。國(guó)際社會(huì)越來越重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)食品安全的要求越來越嚴(yán)格，對(duì)進(jìn)口水果的農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求就越來越高。進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)果樹生產(chǎn)，提出了越來越多的植物檢疫的要求，其貿(mào)易保護(hù)主義色彩十分明顯。同時(shí)，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境保護(hù)整體水平還比較低，果品生產(chǎn)與加工、儲(chǔ)運(yùn)等上還達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，農(nóng)藥殘留和生物激素含量達(dá)不到無公害“綠色”標(biāo)準(zhǔn)也都進(jìn)一步制約了我國(guó)果品的大量出口。
二、我國(guó)水果出口存在的問題
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界主要水果生產(chǎn)大國(guó)之一。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷加強(qiáng)，近年來我國(guó)水果出口有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)緩慢，還存在著結(jié)構(gòu)失衡等問題，嚴(yán)重制約著我國(guó)水果的出口。
1 水果出口結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)蘋果、柑橘、梨三大果樹種植比重偏大，早、中、晚熟品種比例不合理，蘋果、柑橘、梨在我國(guó)水果的總產(chǎn)量中占有很大的比重。這不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)水果產(chǎn)品的多樣化，也不利于規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 果品質(zhì)量差，銷售價(jià)格低。目前，我國(guó)優(yōu)質(zhì)果品僅占水果總產(chǎn)量的30％，而這30％的優(yōu)質(zhì)果品中又僅有5％的果品屬于高檔綠色果品，可與國(guó)外優(yōu)質(zhì)果品進(jìn)行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。例如，優(yōu)質(zhì)蘋果3—4元／公斤批發(fā)暢銷，而低檔蘋果低至0.60—0.80元／公斤也難以銷售，進(jìn)口果品和優(yōu)質(zhì)果品的高價(jià)暢銷與國(guó)內(nèi)低質(zhì)果品的低價(jià)滯銷形成巨大反差，而形成這一反差的主要原因是果品質(zhì)量。在果品相對(duì)過剩的情況下，提高產(chǎn)品質(zhì)量，是加速果品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
3 綠色果品產(chǎn)量少，出口受限制。由于我國(guó)果品質(zhì)量參差不齊，特別是部分產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留量超標(biāo)，達(dá)不到進(jìn)口國(guó)要求，果品出口受到一定限制。2001年，我國(guó)水果總產(chǎn)量占世界的比重為14.67％，2002年為15.01％，2003年為15．70；但同期我國(guó)水果出口額占世界的比重分別為7.49％、7.34％和8.14％。這說明我國(guó)水果出口所占世界比重與我國(guó)水果生產(chǎn)量所占世界比重是極不相稱的，原因之一，就是我國(guó)水果綠色果品產(chǎn)量太少，而其他果品出口則受到限制。
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