注冊會計師侵權責任探析

時間：2024-09-21 15:32:21 會計畢業論文我要投稿

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注冊會計師侵權責任探析

近年來，有關中介機構民事責任的案件不斷增加，其中最令人關注的當屬注冊會計師的侵權責任問題。本文擬就此問題展開討論。

一、注冊會計師侵權責任的概念及特點

注冊會計師侵權責任，是指注冊會計師對在執業過程中由于過錯，違反法律規定的義務，以作為或者不作為的方式，給委托人或第三人造成損害，由其所在的會計師事務所承擔的民事責任。其特點是：

（一）注冊會計師侵權責任限于注冊會計師執業范圍。注冊會計師執業以外的行為，以及非注冊會計師的行為，均不導致注冊會計師侵權責任。

（二）注冊會計師侵權責任歸責原則應為過錯責任原則，不應適用特別侵權的無過錯責任原則。

（三）注冊會計師侵權責任以注冊會計師未履行對委托人的應盡義務或造成委托人、第三人的利益損害為條件。

（四）注冊會計師侵權責任屬于民事責任。注冊會計師侵權責任具有了民事責任的一般特點，即具有以民事義務為前提，強制性、相對性、財產責任為主的特點。

（五）注冊會計師侵權責任的行為主體與責任主體相分離。《注冊會計師法》第１６條第１款規定：“注冊會計師承辦業務，由其所在的會計師事務所統一受理并與委托人簽訂委托合同。”第２款規定：“會計師事務所對本所注冊會計師依照前款規定承辦的業務，承擔民事責任。”由此可見，注冊會計師侵權責任的行為主體是注冊會計師，責任主體是會計師事務所。

二、注冊會計師侵權責任的歸責原則

一般而言，法律上對于侵權的民事責任存在兩種歸責原則，即過錯責任原則和無過錯責任原則。在過錯責任原則下，當事人承擔民事責任以存在主觀過錯為前提。如果當事人主觀沒有過錯，即便造成了事實上的侵權行為，也不必承擔民事責任。過錯責任原則被廣泛適用于民事侵權行為的絕大多數領域，只有在法律有特別規定的特殊侵權行為中才適用無過錯責任原則。無過錯責任原則的特點是民事責任不必以當事人存在主觀過錯為前提，只要其他條件成立，不論當事人是否存在主觀過錯，都必須承擔相應的民事責任。

那么中國現行法律對于注冊會計師侵權責任又確立了何種歸責原則呢？

我國《民法通則》第１０６條第２款明確規定：“公民、法人由于過錯侵害國家和集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。”該條第３款則指出：“沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。”該條確定我國民法在追究行為人侵權民事責任時，以過錯責任為普遍原則，只有在法律特別規定時才適用無過錯責任原則，凡是法律無特別規定的，民事侵權均應適用過錯責任原則。由于現行法律并未對注冊會計師民事責任特別做出相反規定，因而應當推定適用過錯責任原則。

《注冊會計師法》第２１條特別強調注冊會計師在“明知”或“應當知道”的主觀狀態下不得從事法律禁止的行為，由此可見，注冊會計師侵權責任的歸責原則是過錯責任原則。

三、注冊會計師侵權責任的構成

一般認為，注冊會計師侵權責任的構成要件有四個，即：違法行為、損害事實、因果關系和主觀過錯。

（一）違法行為

違法行為，是指注冊會計師違反法定義務而實施的作為或不作為。通常包括：泄露其從執業活動中獲得的委托人或者利害關系人的商業秘密；出具虛假或不實的審計報告或其他證明性文件等行為。

注冊會計師的法定義務是什么呢？《注冊會計師法》第１９條至第２２條作出了具體規定。同時，《注冊會計師獨立審計基本準則》第８條規定：“按照獨立審計準則的具體要求出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性是注冊會計師的審計責任。”“真實性”要求注冊會計師出具的證明文件與委托人的客觀實際情況相符；“合法性”要求注冊會計師的審計程序應當遵循審計準則，它不僅指審計報告的編制和出具在形式上符合法律法規的要求，而且審計活動要嚴格按照審計準則規定的方法和程序進行，形成正確的審計意見。“真實性”與“合法性”共同構成注冊會計師在審計業務中必須遵守的法定要求，缺一不可。

（二）損害事實

損害事實，是指注冊會計師的違法行為致使委托人或其他利害關系人造成了經濟或其他方面的損害。委托人是指委托會計師事務所進行審計、驗資、會計等專業服務的人。其他利害關系人是指與委托人進行交易或其他民事活動的人，而且此項交易或者民事活動應當與注冊會計師所承辦的委托事項具有直接或間接的聯系，因此有時也稱相關第三者。

損害事實作為注冊會計師侵權責任構成要件之一，是由兩個要素構成的，一是權利被侵害；二是權利被侵害而造成的利益受到損害的客觀結果。在實踐中常見的損害事實包括：買賣合同中的賣方或投資關系中的出資人因利用注冊會計師出具的虛假驗資報告而導致的經濟損失；股票購買者因利用注冊會計師出具的虛假審計報告而導致的經濟損失；虛假評估報告的利用人造成的經濟損失等。

（三）因果關系

因果關系，是指違法行為作為原因，損害事實作為結果，在它們之間存在的前者引起后者，后者被前者引起的客觀聯系。

在侵權行為中，因果關系表現為多種形態，包括“一因一果”、“一因多果”、“多因一果”和“多因多果”。目前，注冊會計師侵權責任中更為關注的，應為“多因一果”。在注冊會計師侵權行為中，其審計責任和委托人的會計責任及其他責任為多因，結果是虛假反映了企業當期的財務會計信息，應根據原因力大小確定其責任分擔。一般認為，委托人的會計責任為主要責任，而注冊會計師的審計責任為次要責任。

（四）主觀過錯

注冊會計師的主觀過錯分故意和過失兩種。所謂故意，是指注冊會計師明知自己違反法律、法規、職業道德或執業準則的行為會對委托人或其他利害關系人造成損害后果，仍然希望或者放任這種結果的發生。過失，是指注冊會計師在執業時未恪盡職守，未盡到應有的職業關注。要認定一個職業人士在執業過程中是否存在過失，應當根據“一個具有相同職業技能并且審慎盡職的第三人在同等條件下能否合理地做出或采納同樣的執業行為”進行判斷。而注冊會計師是否盡到“審慎盡職”義務，并采取“合理的”執業行為，最直接最適當的標準當然應以其是否遵守執業規范——獨立審計準則的規定為依據。

注冊會計師主觀過錯的程度可以分為一般過失、重大過失和欺詐三種。

１．一般過失，是指注冊會計師在執業中不能嚴格遵守審計準則和法定的注意義務，導致對審計事項的部分錯誤表達，但尚未對社會當事人造成損失危害，或雖造成損失危害，但損失和危害不大。

２．重大過失，即注冊會計師在執業中明顯違反法律法規、國家政策，或違反審計準則和法定的注意義務，違背職業道德，對審計事項的表述有根本性的錯誤，對當事人和社會造成了較大的損失和危害，在社會上造成較大的影響。

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