淺談建設(shè)單位如何做好建設(shè)工程的造價(jià)控制
論文關(guān)鍵詞:建設(shè)單位 工程造價(jià)有效控制動(dòng)態(tài)管理
論文摘要:隨著現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模的日益巨大化和復(fù)雜化，工程造價(jià)控制逐漸演變?yōu)楣こ探ㄔO(shè)中的核心問題。本文首先分析了目前建設(shè)工程造價(jià)控制存在的問題，其次，就如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制進(jìn)行了深入的探討，具有一定的參考價(jià)值。
從建設(shè)單位的角度，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，采取一定方法和措施，把工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的整體形勢要求，基本建設(shè)總體發(fā)展勢頭十分迅猛，各家大型企事業(yè)單位又進(jìn)入新一輪的建設(shè)高潮，這就帶給我們建設(shè)單位提出了新的要求：如何在工程建設(shè)的全過程中做好管理工人，合理控制工程的造價(jià)。
1、貫徹重點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)的原則
工程設(shè)計(jì)就是指對(duì)建設(shè)工程實(shí)施的計(jì)劃和安排，決定建設(shè)工程的輪廓與功能，一個(gè)工程將來能否達(dá)到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)階段就己經(jīng)定型了。所以工程的設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重中之重。一直以來，長期存在一個(gè)輕設(shè)計(jì)，重施工的概念，一提到“設(shè)計(jì)”，就自然想到設(shè)計(jì)院，是技術(shù)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提到“造價(jià)控制”，那自然是概預(yù)算人員的職責(zé)。這就把設(shè)計(jì)和造價(jià)兩者割裂開來，而根據(jù)相關(guān)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%以下，但這少于1%的費(fèi)用卻對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響度達(dá)到75%以上。在設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性為88％，而施工開始后節(jié)約投資的可能性僅為12%。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，一定是一個(gè)性價(jià)比最高的方案。然而很多建設(shè)單位卻認(rèn)識(shí)不到這點(diǎn)，往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在預(yù)決算的審核等方面。這樣往往是撿了芝麻丟了西瓜，不能有效地控制造價(jià)。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的審查，確定合理的設(shè)計(jì)方案，采用成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生，對(duì)有效地控制工程造價(jià)將起到?jīng)Q定性的作用。一個(gè)工程的設(shè)計(jì)，在監(jiān)理和跟蹤審計(jì)的協(xié)助配合下，根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)圖紙和說明，對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，排除錯(cuò)誤，制定出資金支出的初步估算，并估算出不同設(shè)計(jì)各自需要的材料和設(shè)備量，以便進(jìn)行成本分析和研究，并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議，協(xié)助他們?cè)谕顿Y限額范圍內(nèi)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并在不同方案中尋找并設(shè)計(jì)出投資少且經(jīng)濟(jì)性較高的設(shè)計(jì)方案，計(jì)算出最合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以保證投資能得到最有效的運(yùn)用。
2、堅(jiān)持杜絕非必要的變更的原則
隨著工程公開招標(biāo)制度的不斷完善，在考慮到不平衡報(bào)價(jià)等投標(biāo)技巧的因素中，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)一般會(huì)較市場水平低。在施工過程中，隨著變更的出現(xiàn)和增加，施工方必然會(huì)提出相應(yīng)的工期、資金等方面的索賠，而這些往往是合同或招標(biāo)時(shí)未明確的部分，這對(duì)造價(jià)的控制是相當(dāng)不利。所以在設(shè)計(jì)階段將工作細(xì)致落實(shí)，方案的比較、修改時(shí)間放充裕些，將不確定因素盡量減少到最低，也就能將工程合同價(jià)與竣工結(jié)算價(jià)之間的相差控制在合理的范圍內(nèi)。
3、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)理和跟蹤審計(jì)
工程監(jiān)理和跟蹤審計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化、精細(xì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。由于各個(gè)建設(shè)單位的人員不是專業(yè)人員，業(yè)務(wù)水平參差不齊，對(duì)定額、規(guī)范的理解也不能達(dá)到專業(yè)的要求，所以在工程施工的全過程中實(shí)行監(jiān)理和跟蹤審計(jì)是一種較好的方法，通過專業(yè)的監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師，從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施，確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，對(duì)工程全過程的質(zhì)量、進(jìn)度等各方面把關(guān)，能有效地控制工程造價(jià)，保障工程的順利實(shí)施。實(shí)踐證明，實(shí)行工程監(jiān)理和跟蹤審計(jì)制度是控制工程造價(jià)的有效途徑。雖然需要支出一定的費(fèi)用，但這與整個(gè)建設(shè)過程中節(jié)約的資金相比，而言只是極小的一部分，這種投入是必須的。
4、合理安排工期，加快工程建設(shè)速度
在工程造價(jià)的控制上，工程建設(shè)進(jìn)度對(duì)造價(jià)的影響也十分重要。工程早一天完工投入使用，也就能為業(yè)主早一天帶來收入。可以從提高施工單位的積極性的角度，鼓勵(lì)施工企業(yè)不斷進(jìn)行工藝改革，加強(qiáng)施工組織，合理安排勞動(dòng)力及設(shè)備，在工程施工中合理安排流水作業(yè)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)從細(xì)抓起，合理優(yōu)化，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，確保工程按期或提前交付使用，從而達(dá)到雙贏的目的。
同時(shí)根據(jù)工程的進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)提前作好各分項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃，并分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，在與人防、質(zhì)監(jiān)、消防、規(guī)劃等相關(guān)部門的驗(yàn)收前做好各項(xiàng)溝通和準(zhǔn)備工作，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
5、各種新型建設(shè)材料和工藝的運(yùn)用
科技日益發(fā)展，各種新材料的不斷問世，建設(shè)單位專業(yè)人員需做到市場熟悉，并且能敏感地捕捉到對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的信息，能結(jié)合工程的實(shí)際，成熟地運(yùn)用，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。
總的來說，工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定并有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)。對(duì)建設(shè)單位而言，控制造價(jià)就意味著在確保質(zhì)量和安全的前提下，少投入，多產(chǎn)出，以合理的資金達(dá)到最佳的效果。各個(gè)方面全力配合，注重設(shè)計(jì)、施工、管理、預(yù)決算審核每個(gè)環(huán)節(jié)，各部門相輔相成，必然能合理利用資金，建設(shè)出精品工程。
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