高校學生創業政策

高校學生創業政策

　　溫思美：創業者說：“叫醒我的不是鬧鐘，而是夢想。”在全面深化改革，為夢想而奮斗的新時代，推動大眾創業、萬眾創新，從未顯得如此迫切。大學生作為受教育程度較高的社會群體，其創業能力水平高低對激發社會創業熱情，帶動萬眾創新，增添社會活力至關重要。但我國大學生創業扶持工作剛剛起步，與發達國家相比仍處于較低水平，主要表現為：創業率較低，2013屆大學畢業生創業比例僅為2.3%;創業層次較低，2010年碩士生和博士生創業僅占所有高校畢業生創業的4.3%;創業成功率較低，大學畢業生創辦企業5年內存活率僅有30%，比社會平均水平低20個百分點。

　　溫思美：造成當前大學生創業不振局面有許多原因。

　　首先，創業教育普遍滯后。創業教育引入高校的時間較短。高等學校普遍缺乏創業教育理念，缺乏創業課程設置，缺乏創業實習場地，缺乏創業教師指導，造成大學生創業意愿薄弱、能力較低。一份針對17所高校近6000名大學生的調查顯示，“大學教育對創業幫助”在10分制的評分中僅獲2.96分，在所有考察項中得分最低。

　　溫思美：其次，扶持政策難以落地。政府部門主要關注大學畢業生就業，并對大學畢業生就業率進行排行公布，但對大學生創業工作沒有實行相應力度的指導監督。政府就業部門、金融部門和稅收機構近些年來陸續推出一些大學生創業的扶持政策，但限制條件過多，申辦程序復雜，優惠門檻偏高，最終獲得政策扶持的大學畢業生人數不多。

　　溫思美：最后，創業環境亟待優化。尊重創業精神、鼓勵敢想敢干、寬容創業失敗的社會創業文化尚未形成。坦率而言，大學生創業是一項極其艱苦的事業，他們有夢想無資金，有勇氣無經驗，有知識無能力，走過千山萬水，經歷千辛萬苦，最終能夠登上成功之巔者畢竟是少數。但大學生創業也是一項充滿希望的事業，我們建設創新型國家需要他們付出努力，建設創業型社會也需要他們積極參與。

　　溫思美：為此，建議：一、改革高校人才培養模式。從現在起到2020年，我國將有4500多萬大學生畢業，即使按目前大學生創業率計算，也將至少有百萬大學畢業生走上創業之路。他們的創業能力和創業層次，對我國未來發展至關重要。應在尊重高校依法自主辦學的基礎上，鼓勵高校繼續深化改革，創新人才培養模式，引導更多高校學生走創業之路。高等院校應適應我國創新型國家建設的需要，設計更加靈活先進的學習制度和學習模式，開設更多的創業指導課程，吸納聘用更多的創業指導教師，安排更多的創業實訓基地，努力提升高校的創業教育水平。

　　溫思美：二、加大創業政策扶持力度。培育大學生創業能力，政府的扶持政策同樣至關重要。據調查，當前阻礙大學生創業十分突出的一個問題，是缺乏創業資金支持。現有資金扶持政策因額度低、手續煩、擔保難，致使許多符合條件的大學生放棄申請，轉向親朋好友借貸。政府應加大政策扶持力度，增加創業資金額度和受益面，財稅、工商、社保等部門應更好地負起主管部門的責任，增加政策信息透明度，簡化審批手續，放寬經營條件，吸引社會風險資金支持，為更多的大學生創業創造條件，提供便利。教育主管部門不僅要關注高校的就業水平，也要重視畢業生的創業能力，對創業培訓工作做得好的高校，應及時總結經驗，適時推廣，充分發揮創業促就業的倍增效應。

　　溫思美：三、優化大學生創業社會環境。良好的社會創業文化和創業環境，是大學生創業的重要孵化器和推進器。應鼓勵更多的創業成功人士走進高校，走進課堂，與大學生分享創業者的酸甜苦辣，激勵更多的大學生走創業之路。應鼓勵在高校設立更多的社會創業基金，成立專業的創業指導機構，根據大學生創業者的需要，提供創業、技術、融資、經營、財務、法律和物流等各方面的專業服務。應優化投資環境，打造創業平臺，大力加強創業文化建設，在社會上真正形成一種勇于創業、尊重創業、敢于創新、寬容失敗的社會風尚。

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