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福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總
福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策呢?以下是小編分享的福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總，歡迎大家閱讀!
一、企業(yè)吸納稅收減免政策
享受對象：對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體。
享受條件：在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的。
享受標準：在3年內按實際招用人數(shù)予以定額(福建省扣減限額暫確定為每人每年5200元)依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
執(zhí)行期限：2014年1月1日至2016年12月31日。稅收優(yōu)惠在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
承辦部門：市地稅局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《福建省財政廳 福建省國家稅務局 福建省地方稅務局轉發(fā)財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(閩財稅〔2014〕25號)。
二、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息政策
享受條件：當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同。
享受貼息貸款額度：貼息貸款總額最高不超過人民幣200萬元;如達不到上述規(guī)定條件的，給予人均2萬元的貸款貼息額度。
貼息利率：按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。從2016年起，貼息資金不再從就業(yè)專項資金中支出，從其他途徑列支。
貼息期限：最長不超過2年。
承辦部門：各級人社部門(條件認定)、財政部門(貼息)。
文件依據(jù)：《財政部 人力資源社會保障部關于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2015〕290號);《轉發(fā)關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(漳銀發(fā)〔2009〕21號);《轉發(fā)關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》(漳財金〔2014〕10號)。
三、社保補貼政策
補貼對象及標準：
①企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，但不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的社會保險費，以及企業(yè)(單位)和個人應繳納的其他社會保險費。
②畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在漳自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內的高校畢業(yè)生。畢業(yè)學年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內，下同)，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策，按規(guī)定實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼。
③小微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行]招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，按其實際招用應屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼，不包括個人應繳納的基本保險費。
④就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內)靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務機構申報就業(yè)并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，按實際繳費額的50%給予補貼，其中，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內)靈活就業(yè)申請社會保險補貼的，補貼期限最長不超過2年。
以上用人單位為招用符合條件就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生按規(guī)定繳納社會保險費，或就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內)靈活就業(yè)后，并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，均一律實行“先繳后補”原則。勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受社會保險補貼政策。
補貼期限：小微型企業(yè)補貼期限為一年，其余種類的補貼期限最長不超過3年，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準)。
承辦部門：參保地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《財政部 人力資源和社會保障部關于印發(fā)<就業(yè)補助資金管理暫行辦法>的通知》(財社[2015]290號);《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
四、科研人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
享受標準：支持高校、科研院所等國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人員在完成本職工作的前提下從事科技創(chuàng)業(yè)。對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經本人申請、原單位同意、主管部門批準，可在3年內保留其人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利，要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
五、職業(yè)介紹補貼
漳州市轄區(qū)范圍內，經工商行政部門登記注冊，人社部門許可的職業(yè)中介機構，為在本地區(qū)求職、失業(yè)登記人員提供免費就業(yè)服務，按其服務后簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的實際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼;此外，享受職業(yè)介紹補貼的人員信息必須經介紹成功并由用人單位錄入福建省勞動就業(yè)用工管理系統(tǒng)人員。
補貼對象：職業(yè)中介機構。
補貼標準：職業(yè)中介機構成功介紹就業(yè)的每人補貼200元。符合條件的人員每人每年限補貼一次。
承辦部門：職業(yè)中介機構所在地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
六、職業(yè)培訓補貼政策
享受職業(yè)培訓(包含就業(yè)技能培訓及創(chuàng)業(yè)培訓)補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女②畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同)③城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生④農村轉移就業(yè)勞動者⑤城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(以下簡稱五類人員)，以及符合條件的企業(yè)在職職工。
補貼對象及標準：
①本市各級公共就業(yè)人才服務機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(含外省來漳務工人員), 參加經當?shù)厝松绮块T批準的公共就業(yè)服務機構、職業(yè)技能培訓機構、技工院校企業(yè)(經工商登記且人社部門培訓備案)組織的職業(yè)技能培訓,獲得人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)培訓結業(yè)證書或通過社會考試獲得國家職業(yè)資格證書的五類人員。補貼標準為：初級工(五級)每人500元;中級工(四級)每人700元;高級工(三級)每人1000元;技師(二級)每人1600元;高技技師(一級)每人2000元。直接考核認定為高級技師的每人補貼1000元。
②在本市各級公共就業(yè)人才服務機構辦理求職、失業(yè)實名制登記人員，通過當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構、省級重點以上技工院校組織培訓或按項目運作培訓獲得結業(yè)證書的，補貼標準為每人350元。實際培訓費用金額低于上述標準的，按實際培訓費用金額作為培訓補貼標準。
③直補企業(yè)培訓，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險費員工培訓，通過社會化考試獲得職業(yè)資格證書的，按上述“見證補貼”辦法補貼，并扣除當年度已享受以上見證補貼的人數(shù)。
承辦部門：培訓機構所在地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
七、職業(yè)技能鑒定補貼政策
補貼對象：①在本市各級公共就業(yè)人才服務機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記初次參加鑒定的城鄉(xiāng)勞動者(含外地來漳務工人員);②全日制普通高等學校、中高職學校、技工學校參加初次鑒定的畢業(yè)學年(畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內)學生。
補貼標準：實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者和全日制普通高等學校、中高職學校、技工學校學生，初次參加由當?shù)厝松绮块T組織的社會化職業(yè)技能鑒定考試并獲得職業(yè)資格證書的，補貼標準按物價部門核定的實際收費額的80%確定，且每人不超過150元。
承辦部門：鑒定機構所在地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
八、創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策
補貼對象：具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我市各級公共就業(yè)人才服務機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質的教育培訓機構組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
補貼標準：補貼標準不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。各地要加強對創(chuàng)業(yè)培訓的管理，按照統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一培訓教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機構認定、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求組織教學，確保培訓質量。
承辦部門：申請人所在地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
九、放寬企業(yè)市場準入相關政策
主要做法：深化商事制度改革，落實注冊資本認繳登記制，依法取消公司注冊資本最低限制。按照省政府公布的《企業(yè)登記前置許可目
錄》，落實“先照后證”改革。實施“三證合一”“一照一碼”登記制度改革，放寬經營范圍登記管制和住所登記限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。開展企業(yè)投資項目核準前置審批事項清理，精簡企業(yè)投資項目與核準相關的前置審批事項。加強對市場主體的服務，推廣“一個窗口”受理、網上并聯(lián)審批。
承辦部門：市工商局、發(fā)改委、經信委。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
十、加強企業(yè)用工服務相關政策
(一)引工穩(wěn)工獎勵政策
補貼條件及標準：
(1)院校(培訓機構)事前向企業(yè)所在地就業(yè)管理中心報備后，單次向企業(yè)輸送畢業(yè)生達30人(含30人)以上且在企業(yè)務工三個月以上的，給予院校300元/人的一次性生源輸送獎勵;
(2)職業(yè)中介機構、勞務協(xié)作基地為我市企業(yè)引進初次來漳務工人員，事前向企業(yè)所在地就業(yè)管理中心報備后，單次引進初次來漳務工人員20人(含20人)以上且在企業(yè)務工三個月以上的，按300元/人的標準一次性給予獎勵;
(3)協(xié)理員、企業(yè)員工事前向用工單位報告后，再由用工單位向所在地就業(yè)管理中心報備，單次介紹同一地區(qū)初次來漳務工人員達3人(含3人)以上且在企業(yè)務工三個月以上，按300元/人的標準一次性給予獎勵。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于印發(fā)漳州市加強企業(yè)用工服務工作意見的通知》(漳政綜〔2014〕30 號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)<漳州市服務企業(yè)用工獎勵補助暫行辦法>的通知》(漳人社〔2014〕53號)。
(二)企業(yè)用工調劑計劃
補助對象：用工調劑平臺。
補貼條件：通過發(fā)揮政府引導和市場調節(jié)作用，依托鼓勵社區(qū)基層就業(yè)服務平臺、行業(yè)協(xié)會和人力資源機構等社會組織搭建用工調劑平臺，將沒有充分利用、處于空閑期的人力資源調劑到急需勞動力的用工單位，減少用工短時閑置和人力資源浪費。主要四種模式：淡旺季企業(yè)用工調劑;校企對接調劑;村企合作調劑;淘汰落后產能、兼并重組企業(yè)富余人員再就業(yè)調劑。
補助標準：用工調劑平臺納入各縣(市、區(qū))，開發(fā)區(qū)(投資區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼范圍。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《關于轉發(fā)<福建省人社廳關于開展淡旺季用工調劑試點工作的意見>的通知》(漳人社〔2014〕86號);《關于轉發(fā)省人社廳<關于實施企業(yè)用工調劑計劃的指導意見>的通知》(漳人社〔2015〕134號)。
十一、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領管理辦法
發(fā)放范圍：進行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動者;被認定為就業(yè)援助對象的勞動者;享受相關就業(yè)扶持政策的勞動者;省級人力資源社會保障部門規(guī)定范圍內的其他勞動者。
辦理流程：
(一)辦理就業(yè)登記及申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：各類用人單位為招用勞動者，個體經營、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的勞動者直接向公共就業(yè)和人才服務機構申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(二)辦理失業(yè)登記及申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，其中包含：就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農村貧困家庭勞動力等，在公共就業(yè)和人才服務機構進行失業(yè)登記，申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(三)高校畢業(yè)生申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間需申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的，由畢業(yè)生登錄福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網，填寫《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請登記表》，經所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門審核、省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室復核后，所在高校畢業(yè)生就業(yè)部門打印表格，由畢業(yè)生本人或委托所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門，憑加蓋高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門印章的《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請登記表》及申請人身份證，向高校所在地或創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務機構申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生離校未就業(yè)的直接向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務機構申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
持證享受優(yōu)惠政策：持證處于失業(yè)狀態(tài)并有繳納失業(yè)保險費的可按規(guī)定向公共就業(yè)服務機構申領失業(yè)保險金;靈活就業(yè)并繳納社會保險費的可向公共就業(yè)服務機構申請社會保險補貼;持證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員自主創(chuàng)業(yè)的可向稅務部門申請稅費減免優(yōu)惠。
承辦部門：縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《關于啟用<福建省就業(yè)失業(yè)登記證>有關事項的通知》(漳勞社〔2009〕207號);《關于轉發(fā)省人社廳<關于進一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知>的通知》(漳人社〔2015〕132號);《關于轉發(fā)<省人社廳等十二部門關于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號);《漳州市人民政府關于做好2015年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號)。
十二、城鄉(xiāng)勞動者享有的免費公共就業(yè)服務項目
項目內容：
(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;
(二)職業(yè)供求信息;
(三)市場工資指導價位信息;
(四)職業(yè)培訓信息;
(五)職業(yè)指導;
(六)職業(yè)介紹;
(七)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;
(八)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《就業(yè)促進法》;《漳州市人民政府貫徹省政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2008〕246號)。
十三、公益性崗位補貼政策
補貼對象：符合以上條件的人員，需持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并被縣級以上人社部門認定為就業(yè)援助對象。用人單位按規(guī)定設置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補貼。
補貼標準：對用人單位每招用1名就業(yè)困難人員，給予該單位每月按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%補貼。
補貼期限：除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，期限不超過3年(以初次核定其享受補貼時年齡為準);已享受過公益性崗位補貼政策的人員，享受期滿后不再重復享受該政策。
承辦部門：用人單位所在地公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府貫徹省政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2008〕246號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
※名詞解釋
就業(yè)困難人員是指：
1、具有本市戶籍、在勞動年齡段內、有勞動能力、有就業(yè)要求，并在本市各級公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的以下人員：(1)男滿50周歲、女滿40周歲大齡城鎮(zhèn)居民;(2)持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民;(3)城鎮(zhèn)最低生活保障對象;(4)連續(xù)失業(yè)一年以上人員(其中農村進城務工勞動者須已參加失業(yè)保險);⑸城市規(guī)劃內，經政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業(yè)人口。
2、就業(yè)困難人員還包括具有本省戶籍、在勞動年齡段內、有勞動能力、有轉移就業(yè)愿望，并在本市各級公共就業(yè)服務機構進行求職登記的以下人員：(1)農村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員;(2)持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農村居民;(3)農村最低生活保障對象。
公益性崗位：是指主要由政府投資開發(fā)或社會籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務類崗位。主要包括：基層非營利性社會管理和公共服務崗位，具體包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、殘疾人服務等基層崗位;城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位;機關事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務輔助性崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位;經當?shù)卣_定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。
公益性崗位用于安置法定勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員。
十四、創(chuàng)業(yè)資助政策
補貼對象：在漳州創(chuàng)業(yè)的在校及畢業(yè)5年內的普通高等學校、職業(yè)院校、技工學校學生，就業(yè)困難人員。
補貼標準：在校及畢業(yè)5年內的普通高等學校、職業(yè)院校、技工學校學生，就業(yè)困難人員租用經營場地在漳創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長2年、不超過租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務機構。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
十五、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策
補貼對象：符合政策規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員。
補貼條件：國家限制行業(yè)之外的所有合法創(chuàng)業(yè)項目。
貸款額度：除大學生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高 30 萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款外，其余符合條件人員貸款最高額度調整為 10 萬元。
貸款貼息：在貸款基礎利率基礎上上浮 3 個百分點以內的，由財政予以貼息。各地可結合當?shù)貙嶋H，確定支持對象、標準和條件，對現(xiàn)行中央、省級政策規(guī)定之外發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貼息資金由各地自行承擔。從2016年起，貼息資金不再從就業(yè)專項資金中支出，從其他途徑列支。
貼息期限：最長不超過2年。
承辦部門：各級人社部門(條件認定)、財政部門(貼息)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《福建省財政廳 福建省人力資源社會保障廳關于轉發(fā)<就業(yè)專項資金管理暫行辦法>的通知》(閩財社〔2016〕13號);《轉發(fā)關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(漳銀發(fā)〔2009〕21號);《轉發(fā)關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》(漳財金〔2014〕10號)。
十六、啟動創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)創(chuàng)建工作
補助對象：創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)。
補貼條件：充分就業(yè)社區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能高于全省和所在設區(qū)市當年社會平均失業(yè)率的80%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)率不低于全省和所在設區(qū)市當年再就業(yè)率;社區(qū)沒有因就業(yè)問題出現(xiàn)群體性上訪事件;社區(qū)勞動保障機構平臺建設做到“六個到位”;落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極開展再就業(yè)援助行動。
補助標準：啟動創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)創(chuàng)建工作的，各地可給予一次性獎勵。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《關于轉發(fā)<福建省勞動和社會保障廳關于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的通知>的通知》(漳勞社〔2005〕69號)。
十七、大中專院校(含技工院校)在校學生扶持政策
(一)推行創(chuàng)業(yè)教育
享受標準：在大中專院校(含技工院校)全面推行創(chuàng)業(yè)教育，實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許在校生保留學籍休學自主創(chuàng)業(yè)。
承辦部門：市教育局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(二)支持調換專業(yè)
享受標準：在本科三、四年級，專科二、 三年級，允許學生根據(jù)緊缺產業(yè)的人才需求轉專業(yè)或調整專業(yè)方向，促進人才培養(yǎng)與社會需求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。
承辦部門：省教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46號)。
(三)推行現(xiàn)代學徒制
享受標準：堅持校企雙主體育人，簽好學生與企業(yè)、學校與企業(yè)兩個合同。對于實行現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的在校生由企業(yè)給予生活補助，每年補助標準由省財政廳、人社廳、教育廳下達。政府從就業(yè)專項資金中安排經費補助企業(yè)，從職業(yè)教育專項經費中安排經費獎補學校。
承辦部門：省財政廳、人社廳、教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46號)。
十八、大中專院校(含技工院校)畢業(yè)學年及畢業(yè)后扶持政策
(一)求職創(chuàng)業(yè)補貼
補貼對象：漳州市屬高校畢業(yè)年度內有就業(yè)意愿的享受城鄉(xiāng)最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學、出國出境以及暫無就業(yè)愿望的人員除外)、全日制普通高校殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。技工院校高級工班、預備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關就業(yè)補貼政策。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和身體殘疾的全日制普通高校畢業(yè)生，任選一項申請，不重復享受補貼。已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學、出國出境以及暫無就業(yè)愿望的，不列入補貼對象。
補貼標準：每人一次性補貼2000元。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府關于做好2015年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼
補貼條件：
(1)對經縣級以上人社部門認定的見習企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個月就業(yè)見習的，可享受就業(yè)見習補貼。
(2)離校未就業(yè)的漳州生源高校畢業(yè)生到漳州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地參加3個月以上就業(yè)見習的，且考核合格。
補貼標準：每人每月按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%給予補貼。補貼期限為3個月。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府關于做好2015年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
(三)試用期工資
補貼標準：對到省扶貧開發(fā)工作重點縣機關事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，試用期可直接按試用期滿后工資確定。
承辦部門：省人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(四)招錄公務員優(yōu)先
享受標準：全市公務員錄用考試安排當年招錄計劃數(shù) 15%的職位，用于定向招錄符合條件的服務基層項目的高校畢業(yè)生及退役大學生士兵。承擔服務基層項目的縣(市、區(qū))在開展事業(yè)單位公開招聘時，可結合實際適當提高定向招考比例。鼓勵各縣(市、區(qū))，開發(fā)區(qū)(投資區(qū))在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購買一批公共管理和社會服務崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(五)稅費減免
減免標準：一是畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生從事個體經營或創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。二是對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財政部、國家稅務總局《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》(財稅〔2014〕34號)規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對年應納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得額按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。
承辦部門：市國稅局、地稅局。
文件依據(jù)：《關于轉發(fā)<省人社廳等十二部門關于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號);《漳州市人民政府關于做好2015年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號)。
(六)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
補貼標準：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目新增的土地承包經營權流轉面積連片10畝以上、流轉年限3年以上的，自創(chuàng)業(yè)之日起三年內由創(chuàng)業(yè)地縣級財政每年給予每畝500元的資金補助，三年補助總額不超過10萬元;土地承包經營權流轉滿3年繼續(xù)流轉的，每年給予每畝100元的資金補助。
承辦部門：創(chuàng)業(yè)地財政局、人社局。
文件依據(jù)：《關于轉發(fā)<省人社廳等十二部門關于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號)。
(七)網絡創(chuàng)業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
補貼標準：經工商登記注冊的網絡創(chuàng)業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進行工商登記注冊的，可認定為靈活就業(yè)人員，享受相應扶持政策。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(八)互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補助
申請對象：在漳州市行政區(qū)域內、符合文件規(guī)定基本條件，具有法人資格，有固定的辦公場所和健全的管理制度，能為入駐企業(yè)提供互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化服務的基地(園區(qū))。
補貼標準：
(1)民營互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，采取分級評定補助辦法，吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上，可申請一次性20-100萬元補助。其中，民營互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化基地運營后年均稅收不低于20萬元;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐的創(chuàng)業(yè)主體中，從事互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)的在校大學生和畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生擔任法定代表人的創(chuàng)業(yè)項目要占80%以上。
(2)農村互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)園從事互聯(lián)網經濟創(chuàng)業(yè)的從業(yè)人數(shù)達到100人以上、運營后年均稅收不低于5萬元的，給予一次性20萬元補助。
經辦機構：互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化基地(含市屬單位)所在地縣(市、區(qū))人社部門
文件依據(jù)：《關于印發(fā)<漳州市互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補助管理辦法(試行)>的通知》(漳人社[2015]397號)。
(九)創(chuàng)業(yè)示范團隊
補貼標準：對推薦或輔導臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)作出實效的示范團隊，省級財政給予不超過100萬元獎勵。
承辦部門：省臺辦、財政廳、團省委、人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(十)創(chuàng)業(yè)示范基地
補貼標準：對引進臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合條件的示范基地，省級財政給予最高不超過1000萬元獎勵。
承辦部門：省臺辦、財政廳、團省委、人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
十九、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼
依法參加失業(yè)保險并交納失業(yè)保險費;上年度末裁員或凈裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼。其中，上年度凈裁員率=(上年初職工人數(shù)-上年末職工人數(shù))/(上年初職工人數(shù))×100%。
申請對象：所有符合條件的不裁員、少裁員企業(yè)。
補貼標準：申請企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。
承辦部門：企業(yè)參保地失業(yè)保險經辦機構。
文件依據(jù)：《關于印發(fā)<漳州市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見>的通知》(漳人社[2015]131號);《關于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關問題的通知》(漳人社[2015]421號);《關于進一步明確企業(yè)穩(wěn)崗補貼審核認定和資金撥付有關問題的通知》(漳人社[2016]41號)。
二十、“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼
申請對象：到漳州市企事業(yè)單位就業(yè)，納入我市年度緊缺急需人才引進指導目錄、與用人單位簽訂不少于5年聘用(勞動)合同，或者來漳創(chuàng)業(yè)的“985工程”高校全日制本科及以上畢業(yè)生。
補貼標準：博士畢業(yè)生6萬元、碩士畢業(yè)生5萬元、本科畢業(yè)生4萬元，分5年發(fā)放，1年發(fā)放1次。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《中共漳州市委人才工作領導小組關于印發(fā)<“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼辦法>的通知》(漳委人才[2014]11號);《關于開展“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知》(漳人社[2015]366號)。
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