國家鼓勵創業扶持優惠政策

時間：2024-08-01 17:36:26 創業政策我要投稿

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2017年國家鼓勵創業扶持優惠政策

　　2017年國家鼓勵創業推出哪些創業政策?大學生創業扶持政策有什么?以下是小編分享的2017年國家鼓勵創業扶持優惠政策，歡迎大家閱讀!

2017年國家鼓勵創業扶持優惠政策

　　創業國家扶持政策

　　教育部部長袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進行微訪談，圍繞“教育領域綜合改革”這一主題回答網友的問題。

　　教育部部長袁貴仁稱，近幾年，每年大學畢業生都在700萬左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已采取多種措施支持大學生就業和創業。教育部門的主要任務：一是深化教育教學改革，提高創新創業能力;二是加強就業指導，鼓勵到基層就業;三是完善就業服務，提供就業信息，宣傳就業政策。

　　國家計劃

　　“大學要根據社會需求的變化不斷調整專業設置和招生人數，就業不好的專業經過考察該淘汰的就應被淘汰，這樣才能保證培養的人才是社會所需要的。”全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受采訪時這樣表示。劉吉臻委員認為，要增強學生的就業，學校的培養方式至關重要。學校應通過抓學風、抓就業和抓獎助，推動學校辦出水平和特色，使學生更加適應社會需求、更具競爭力。

　　“另外，大學要注重學生全方位的發展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學應成為大學生成長的地方，四年過去后，他應該被培養成一個可以應對挑戰的人。”

　　創新必須從學校抓起

　　檀潤華委員是河北工業大學副校長，他認為要解決就業問題，學校應注重培養學生的創新能力。“很多企業邀請我們為他們培養掌握創新方法的創新工程師，可以說現在我們的企業缺乏創新能力，關鍵是缺乏創新人才。”檀潤華委員這樣說，他認為高校應進一步改革人才培養機制，創新培養模式，與企業和社會需求積極對接。

　　既然企業有需要，為何學校不能培養一批具有創新能力的大學生?檀潤華認為，“我建議高校將學科設置、畢業設計等環節加入實踐因素，培養學生發現問題、解決問題的能力。”

　　鼓勵創業才是雙贏

　　“我認為國家應把用在就業問題上的錢拿來鼓勵小微企業發展，小微企業做好了，即鼓勵了創業，又解決了就業，這才是雙贏。”全國政協委員、大連市工商聯合會主席馬世俠在接受采訪時這樣表示。

　　談到大學生創業，全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江表示當前最重要的是要優化大學生創業環境。“我們的創業率不高，且高素質生源創業意愿不強。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學畢業生創業率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還介紹了大學生創業扶持政策知曉率和受益率不高、創業政策扶持力度不足的問題。

　　吳江認為，要想鼓勵大學生創業首先要把握需求，提高大學生創業政策回應性。不僅要將促進大學生創業提升到國家發展高度，還要調整政策關注點，擴大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學生創業扶持政策體系;同時要建立政策需求調查機制，根據政策需求，以大學生創業者認為比較重要同時又亟待優化的政策為突破口，加強政策創新。

　　其次要健全公共服務體系，逐步實現全方位的大學生創業服務。一要加強宣傳，提高政策普及率。二要充分發揮公共就業服務機構的作用。逐步建立并完善創業信息發布服務機制，依托信息化平臺，及時發布創業政策、創業項目、創業動態、創業成功案例與經驗、創業服務資源等方面的信息;三要培育大學生創業中介服務市場。鼓勵有關市場組織開展大學生創業信息咨詢、創業培訓與指導活動，提供融資、工商注冊、稅務登記、人力資源、法律、專利申請、商標注冊、報關等各類代理服務。

　　最后，吳江建議相關部門要優化工作體制機制，提高大學生創業工作質量與效率。一方面強化宏觀管理，將大學生創業工作績效納入就業工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入，建立并不斷完善大學生創業扶持資金投入補償機制，調動各類主體對大學生投入的積極性。

　　國家鼓勵創業優惠政策

　　一、創業培訓政策

　　1、對已進行城鎮登記失業且有創業意愿的人員，可免費參加一次勞動就業部門組織的創業培訓。

　　2、對已進行城鎮登記失業且有創業意愿的人員，可免費參加一次由勞動就業部門組織的職業技能培訓。

　　二、創業場地政策

　　1、在符合法律法規規定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學生在創業時將家庭住所、租賃房和臨時商業用房等作為創業經營場所。

　　2、縣建立的創業一條街、大學生創業孵化基地、返鄉農民工創業園，為創業人員提供創業場地。

　　三、創業貸款政策

　　1、創業的支持政策

　　創業人員可按規定申請小額擔保貸款，從事個體經營的額度一般為5-8萬元，合伙經營實體或小企業吸納創業人員達到一定比例后，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息后，政府給予全額貼息。

　　2、貸款提供的要件

　　創業貸款申請人到所在地社區居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。

　　3、貸款的審批程序

　　(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區居委會;

　　(2)社區居委會審查符合規定的，在3個工作日內向所在地街道(鄉鎮)社保中心推薦;

　　(3)街道(鄉鎮)社保中心初審同意后在3個工作日內報縣就業局;

　　(4)縣就業局會同財政部門在5個工作日內完結審查匯總，并將相關資料送到承貸金融機構;

　　(5)承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業局;同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續，完善貸款抵押擔保等手續后，在5個工作日內向借款人發放貸款。

　　合伙經營實體或小企業可由法定代表人在其戶口所在地或企業經營所在地社區居委會申請創業貸款。

　　四、創業稅費減免政策

　　1、對城鎮登記失業人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業2年以內的大學生從事個體經營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　2、對自主創業符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　國家扶持大學生創業相關政策

　　為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。

　　(一)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

　　(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

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