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財政部完善財稅政策支持重點群體創業就業
為使更多的企業能夠享受穩崗補貼政策，進一步激勵企業承擔穩定就業的社會責任。
吸引社會資本
《意見》提出，推進實施政府和社會資本合作，大力發展電子商務、養老服務、人力資源服務等現代服務業。
3年來，各級財政部門積極會同有關部門大力推進PPP(政府和社會資本合作)改革。PPP引入了具有專業能力的社會資本，能夠發揮社會資本的資金、技術和管理優勢，補齊公共服務短板，實現提質增效。
總的來看，PPP項目落地明顯加快，民營資本參與度穩步提升，發展環境不斷優化，PPP改革在穩增長、促改革、惠民生等方面的成效日益凸顯。下一步，財政部將以PPP作為踐行供給側結構性改革和促進民間投資的重要手段，不斷優化發展環境。
為重點群體減負
《意見》提出，繼續實施支持和促進重點群體創業就業的稅收政策。
2017年4月19日國務院常務會議決定，繼續實施支持和促進重點群體就業的稅收政策，對持《就業創業證》人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額(最高可上浮20%)依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，招用持《就業創業證》人員的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。
目前，為落實國務院常務會議決定精神，財政部正會同有關部門抓緊制發操作文件。
開展創業補貼試點
《意見》提出，對首次創辦小微企業或從事個體經營并正常經營1年以上的高校畢業生、就業困難人員，鼓勵地方開展一次性創業補貼試點工作。
目前，部分省已經開展了對高校畢業生和就業困難人員的一次性創業補貼，取得了一定成效，但政策長期效果還需要進一步評估。考慮到各地對促進創業的政策和資金支持各不相同，因此，中央不再指定試點省份，而是鼓勵地方先行先試。下一步，財政部將會同有關部門密切關注政策試點效果，在試點的基礎上總結經驗，適時研究在全國推廣此項政策。
擴大就業見習補貼支出范圍
《意見》提出，加大就業見習力度，允許就業見習補貼用于見習單位為見習人員辦理人身意外保險以及對見習人員的指導管理費用，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可將見習對象范圍擴大到離校未就業中職畢業生。
2015年，財政部、人社部聯合下發《關于印發〈就業補助資金管理暫行辦法〉的通知》，規定享受就業見習補貼的人員范圍為離校1年內未就業高校畢業生。對吸納離校1年內未就業高校畢業生參加就業見習并支付見習人員見習期間基本生活費的單位，給予一定標準的就業見習補貼。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標準。
為進一步激勵見習單位積極性，此次《意見》結合實際工作的需要，進一步擴大了就業見習補貼支出范圍。同時，考慮到艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣高校畢業生數量相對較少的實際情況，為更好地發揮政策效果，允許以上三類地區擴大見習對象范圍。
擴展求職創業補貼對象
《意見》明確，將求職創業補貼補助范圍擴展到貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生。
2015年國務院印發了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，將求職補貼調整為求職創業補貼，并將對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生。鑒于困難人群中，低保對象、貧困殘疾人、建檔立卡貧困家庭和特困人員等四類重點對象貧困程度更深，因此，將求職創業補貼范圍擴展到四類重點對象，瞄準了最困難的人群，有利于確保政策的公平統一，也體現了對困難人群的進一步傾斜支持。
提高穩崗補貼標準
《意見》提出，鼓勵去產能企業多渠道分流安置職工，支持企業盡最大努力挖掘內部安置潛力，對不裁員或少裁員的，降低穩崗補貼門檻，提高穩崗補貼標準。
2014年，人社部、財政部、國家發改委、工信部聯合印發《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》，允許對采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位的實施兼并重組企業、化解產能嚴重過剩企業和淘汰落后產能企業，由失業保險基金給予穩崗補貼。
2015年國務院印發了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，將穩崗政策實施范圍由上述三類企業擴大為所有依法參保繳費的企業。
為使更多的企業能夠享受穩崗補貼政策，進一步激勵企業承擔穩定就業的社會責任，此次中央進一步降低了穩崗補貼門檻，提高了穩崗補貼標準。
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