大學生自主創業優惠政策計劃

大學生自主創業優惠政策計劃

　　大學生自主創業優惠政策

　　1、社保補貼政策 畢業2年內高校畢業生初次從事個體經營和創辦小微企業的，可給予不超過3年的社會保險補貼。

　　2、創業補貼政策 畢業2年內高校畢業生自主創業，初次領取營業執照并穩定經營6個月以上的，可給予每人5000元的一次性創業補助。

　　3、創業培訓政策 畢業年度內高校畢業生，持《就業失業登記證》，可報名參加為期十天免費的SYB大學生創業培訓。考核通過頒發《創業培訓合格證書》，并享受國家其它優惠政策。

　　4、租金補貼政策 對高校畢業生（含畢業年度高校畢業生）初次創辦的微小型企業（入駐創業園區和創業孵化基地的除外），創辦3年內租用經營場地和店鋪，可按規定給予每年不超過5000元，補貼期限最長不超過3年。

　　5、房租物業水電補貼 對入駐創業園區和創業孵化基地的創業項目，可給予最長不超過3年的房租物業補貼和一定數額的水電費補貼。

　　6、小額擔保貸款貼息政策 高校畢業生從事微利項目（國家限制的行業除外）和在電子商務網絡平臺開辦“網店”，符合條件的，可享受額度不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔保貸款和貼息政策。

　　7、稅收優惠政策 對高校畢業生創辦的小型微型企業，減半征收企業所得稅、月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業稅等稅收優惠政策。

　　8、工商優惠政策 拓寬高校畢業生創辦企業出資方式，簡化工商注冊登記手續。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營（國家限制的行業除外），自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。（具體可咨詢工商部門）

　　教育部支持

　　2014年3月8日上午10時，教育部部長袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進行微訪談，圍繞“教育領域綜合改革”這一主題回答網友的問題。

　　教育部部長袁貴仁稱，近幾年，每年大學畢業生都在700萬左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已采取多種措施支持大學生就業和創業。教育部門的主要任務：一是深化教育教學改革，提高創新創業能力；二是加強就業指導，鼓勵到基層就業；三是完善就業服務，提供就業信息，宣傳就業政策。

　　主要計劃

　　“大學要根據社會需求的變化不斷調整專業設置和招生人數，就業不好的專業經過考察該淘汰的就應被淘汰，這樣才能保證培養的人才是社會所需要的。”全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受中國經濟時報記者采訪時這樣表示。劉吉臻委員認為，要增強學生的就業，學校的培養方式至關重要。學校應通過抓學風、抓就業和抓獎助，推動學校辦出水平和特色，使學生更加適應社會需求、更具競爭力。

　　“另外，大學要注重學生全方位的發展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學應成為大學生成長的地方，四年過去后，他應該被培養成一個可以應對挑戰的人。”

　　創新必須從學校抓起

　　檀潤華委員是河北工業大學副校長，他認為要解決就業問題，學校應注重培養學生的創新能力。“很多企業邀請我們為他們培養掌握創新方法的創新工程師，可以說現在我們的企業缺乏創新能力，關鍵是缺乏創新人才。”檀潤華委員對本報記者這樣說，他認為高校應進一步改革人才培養機制，創新培養模式，與企業和社會需求積極對接。

　　既然企業有需要，為何學校不能培養一批具有創新能力的大學生？檀潤華認為，“我建議高校將學科設置、畢業設計等環節加入實踐因素，培養學生發現問題、解決問題的能力。”

　　鼓勵創業才是雙贏

　　“我認為國家應把用在就業問題上的錢拿來鼓勵小微企業發展，小微企業做好了，即鼓勵了創業，又解決了就業，這才是雙贏。”全國政協委員、大連市工商聯合會主席馬世俠在接受本報記者采訪時這樣表示。

　　談到大學生創業，全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江表示當前最重要的是要優化大學生創業環境。“我們的創業率不高，且高素質生源創業意愿不強。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學畢業生創業率分別只有1。2%、1。5%、1。6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報記者介紹了大學生創業扶持政策知曉率和受益率不高、創業政策扶持力度不足的問題。

　　吳江認為，要想鼓勵大學生創業首先要把握需求，提高大學生創業政策回應性。不僅要將促進大學生創業提升到國家發展高度，還要調整政策關注點，擴大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學生創業扶持政策體系；同時要建立政策需求調查機制，根據政策需求，以大學生創業者認為比較重要同時又亟待優化的政策為突破口，加強政策創新。

　　其次要健全公共服務體系，逐步實現全方位的大學生創業服務。一要加強宣傳，提高政策普及率。二要充分發揮公共就業服務機構的作用。逐步建立并完善創業信息發布服務機制，依托信息化平臺，及時發布創業政策、創業項目、創業動態、創業成功案例與經驗、創業服務資源等方面的信息；三要培育大學生創業中介服務市場。鼓勵有關市場組織開展大學生創業信息咨詢、創業培訓與指導活動，提供融資、工商注冊、稅務登記、人力資源、法律、專利申請、商標注冊、報關等各類代理服務。

　　最后，吳江建議相關部門要優化工作體制機制，提高大學生創業工作質量與效率。一方面強化宏觀管理，將大學生創業工作績效納入就業工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入，建立并不斷完善大學生創業扶持資金投入補償機制，調動各類主體對大學生投入的積極性。

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