檢察室矛盾糾紛調(diào)處調(diào)研報(bào)告范文
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出矛盾糾紛高發(fā)、利益訴求紛繁交錯(cuò)的態(tài)勢(shì)，為了更好的創(chuàng)新社會(huì)管理，妥善解決處理人民內(nèi)部矛盾，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室隨之應(yīng)運(yùn)而生。近幾年的實(shí)踐證明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室通過(guò)依法履行法律監(jiān)督職能、深入鄉(xiāng)村化解矛盾糾紛，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面取得了明顯成效。
一、基層檢察室矛盾糾紛調(diào)處工作的現(xiàn)狀
紅星鄉(xiāng)檢察室自成立以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委政府的配合支持下，與鄉(xiāng)司法所一道建立健全了全鄉(xiāng)的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，完善了調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)共組建了個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)村、社區(qū)至少有一個(gè)調(diào)解委員會(huì)，共有多名調(diào)解員和信息員，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解組織在全鄉(xiāng)的全覆蓋。檢察室設(shè)立的幾年來(lái)，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類民間糾紛多件，成功率達(dá)%以上，成功防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件件涉及人次，成功預(yù)防和處置群體性上訪件，大量社會(huì)矛盾糾紛解決在了萌芽狀態(tài)，消化在了村和鄉(xiāng)，有效的減少了信訪量、訴訟量及治安案件和刑事案件的數(shù)量。
二、調(diào)處的矛盾糾紛的類型和特征
基層檢察室參與調(diào)處的矛盾糾紛的主要類型有婚姻家庭關(guān)系、征地拆遷、土地補(bǔ)償、鄰里糾紛及村民委員會(huì)換屆等，矛盾糾紛的內(nèi)容往往同民事、經(jīng)濟(jì)、行政、治安和刑事夾雜在一起，矛盾主體的合理訴求與不合法方式夾雜在一起，大多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧夾雜在一起，普通群眾的自發(fā)行為和個(gè)別人的別有用心夾雜在一起，極易發(fā)生群眾體性事件，要做到妥善處置具有相當(dāng)大的難度，對(duì)基層檢察室的工作提出了新的更高的要求。
三、當(dāng)前矛盾糾紛調(diào)處工作存在的主要問(wèn)題
一是基層調(diào)解員的素質(zhì)普遍不夠高。村和社區(qū)的調(diào)解員多數(shù)由基層干部兼任，調(diào)解矛盾糾紛主要依靠個(gè)人威信和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政策和法律法規(guī)的把握存在著不小的偏差。
二是各相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村的許多糾紛都涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、集鎮(zhèn)、房管、民政、勞保等部門，但這些職能部門基本沒(méi)有參與對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處工作，主要是檢察室和司法所在唱“獨(dú)角戲”，沒(méi)有形成解決糾紛的全力。
三是基層調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定。因?yàn)榛鶎诱{(diào)解員幾乎都是村社干部兼任，受村委會(huì)換屆選舉的影響，其調(diào)解員往往也隨之更換，調(diào)整頻繁，嚴(yán)重制約了調(diào)解職能作用的發(fā)揮。
四是檢察室人員緊缺，影響了工作的開(kāi)展效率。紅星鄉(xiāng)共有人口人，轄個(gè)村個(gè)社區(qū)，檢察室只有一名主任和三名科員，工作面寬量大，經(jīng)常有人員抽調(diào)不過(guò)來(lái)的困惑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室矛盾糾紛調(diào)處工作的.對(duì)策與建議
一是高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接。在黨委政府相關(guān)職能部門的配合參與下進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾調(diào)處工作，正確處置新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把各類矛盾和問(wèn)題解決在基層，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
二是穩(wěn)定基層調(diào)解員隊(duì)伍。與當(dāng)?shù)攸h委政府一道制定調(diào)解員選聘辦法，改變調(diào)解員幾乎由基層干部兼任的局面，將德高望重、懂政策法律的村民代表吸納進(jìn)村級(jí)人民調(diào)解員隊(duì)伍交使之保持相對(duì)穩(wěn)定。
三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，大力提高基層調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)發(fā)放資料、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等形式多樣的手段，不斷提高人民調(diào)解員的自身素質(zhì)，提高其對(duì)調(diào)解工作的勝任程度。
四是注重工作的統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃和方案，力爭(zhēng)做到事半功倍。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室必須要在新時(shí)期新形勢(shì)下以改革創(chuàng)新的精神，積極探索建立科學(xué)的工作機(jī)制，才能更好地發(fā)揮其服務(wù)大局、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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