選調(diào)生去留問題的調(diào)研報(bào)告
一、我鎮(zhèn)選調(diào)生基本情況
年以來，上級組織部門選派到我鎮(zhèn)的選調(diào)生共計(jì)人，目前仍在我鎮(zhèn)工作的有人，流走的有人。在我鎮(zhèn)工作的選調(diào)生，男人，女人，已落實(shí)行政編制的人，使用事業(yè)編制的人，尚無編制的人。
二、選調(diào)生流走的原因
1、選調(diào)生的作用難以得到充分發(fā)揮
分配到我鎮(zhèn)的選調(diào)生，其專業(yè)結(jié)構(gòu)與工作需求存在一定的差距。我鎮(zhèn)急需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通建設(shè)、水利工程等專業(yè)，而選調(diào)生大多不具備這些專業(yè)，使得選調(diào)生安排上存在一定困難，也難以得到充分發(fā)揮作用。為此，部分選調(diào)生在鎮(zhèn)里熬不下去，工作一兩年看不到什么前景希望，辭職走了。
2、心中的期望與現(xiàn)實(shí)落差太大
選調(diào)生心中的期望值較高，滿以為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有美好前途。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并沒有象自己心中想象的那么美好，與現(xiàn)實(shí)落差太大，萌生退意。選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作待遇不高，收入較少，看到其他同等學(xué)歷的同學(xué)在外打拼出很好的前景，毅然放棄選調(diào)之路，出外求職。選調(diào)生看到組織人事工作存在一定不正之風(fēng)，覺得如果只靠實(shí)力但沒人事關(guān)系的話，要調(diào)到高一級的單位工作很難，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作晉升沒前景，就打算辭職。有的選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作離家太遠(yuǎn)，交通又不便，便不想再干下去。選調(diào)生的工作不穩(wěn)定，遇到上級單位人手不夠的時(shí)候往往會被抽調(diào)，但入編難，最終會被遣返原單位，工作不穩(wěn)定，難以成家立室，就決定離開。
3、對選調(diào)生的培養(yǎng)管理不夠規(guī)范
目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生的培養(yǎng)管理不夠規(guī)范。一是重視重用不夠。上級部門對選調(diào)生重視重用不夠，其管理培養(yǎng)方式與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員區(qū)別不大；二是對選調(diào)生培養(yǎng)管理存在偏見。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為選調(diào)生雖有學(xué)歷、有知識，搖搖筆桿子可以，但做基層工作不行，不注重對選調(diào)生的實(shí)踐鍛煉，一般只是放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫寫文章、接接電話、跑跑腿、打打字，使選調(diào)生缺少實(shí)踐鍛煉機(jī)會，難以增長才干。三是在選調(diào)生的使用上，較少根據(jù)其專業(yè)特長和個(gè)性特點(diǎn)安排合適的崗位，導(dǎo)致部分選調(diào)生逐漸放棄了學(xué)業(yè)專長，失去了進(jìn)一步發(fā)展提高的空間。
三、解決選調(diào)生流走的對策與建議
1、創(chuàng)造條件，讓選調(diào)生留得下
讓選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留得下，能夠干事創(chuàng)業(yè)，做出一番成績來，要?jiǎng)?chuàng)造一定的條件。一要政治上關(guān)心選調(diào)生。在加強(qiáng)對選調(diào)生進(jìn)行思想教育、樹立艱苦奉獻(xiàn)意識、樂于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的同時(shí)，要從政治上關(guān)心選調(diào)生，對選調(diào)生的編制、工作安排及提拔使用作出規(guī)定，要積極發(fā)展選調(diào)生入黨，使選調(diào)生發(fā)展有前景。二要工作上支持選調(diào)生。要安排選調(diào)生適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎С诌x調(diào)生大膽放手工作。選調(diào)生工作一段時(shí)間后，上級部門要及時(shí)與選調(diào)生談話。通過談話及時(shí)肯定選調(diào)生的工作成績，指出選調(diào)生存在的不足，使選調(diào)生能夠正確認(rèn)識自己，處理好各種關(guān)系，順利開展工作。三要生活上關(guān)心選調(diào)生。上級部門在做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)待遇留人的同時(shí)，更要從生活上關(guān)心選調(diào)生。要?jiǎng)?chuàng)造條件積極幫助選調(diào)生解決住房、吃飯、就醫(yī)、婚戀等難題，適當(dāng)給予生活補(bǔ)助。對外省的選調(diào)生，每年至少安排1次探親假，并報(bào)銷往返路費(fèi)，以此激發(fā)選調(diào)生安心基層，干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、加強(qiáng)對選調(diào)生的鍛煉和培養(yǎng)
選調(diào)生具有較高的`文化知識、專業(yè)知識和政治素養(yǎng)，但也存在著社會閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、對中國國情，尤其是對農(nóng)村的社情民意知之較少等弱點(diǎn)。上級部門要加強(qiáng)對選調(diào)生的鍛煉和培養(yǎng)，根據(jù)選調(diào)生的專業(yè)特長和實(shí)際情況，有意識地派他們到一些特別困難、矛盾較多的村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，讓選調(diào)生真正在基層獲得鍛煉。使選調(diào)生通過在基層工作，與農(nóng)民打交道，具體從事農(nóng)村工作，切實(shí)了解農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，了解農(nóng)村，加深與群眾的感情，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力，讓選調(diào)生成長成才。在加強(qiáng)對選調(diào)生的基層鍛煉和培養(yǎng)的同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地安排選調(diào)生到各級黨校或高校進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，到上級各部門掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，加大選調(diào)生的多崗鍛煉力度，使選調(diào)生能經(jīng)受不同職務(wù)、不同崗位、不同地域的鍛煉，從而提高綜合素質(zhì)和工作能力。
3、規(guī)范對選調(diào)生的使用管理
要確保選調(diào)生健康成長，留得下，管得住，育得好，要規(guī)范對選調(diào)生的使用管理。一是對選調(diào)生設(shè)立工作檔案,跟蹤管理。要建立選調(diào)生基本工作檔案，內(nèi)容包括：選調(diào)生基本情況表、培養(yǎng)計(jì)劃表、年度考核表、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。每年年底，對選調(diào)生基本工作檔案進(jìn)行維護(hù)更新，選調(diào)生因工作調(diào)動，其工作檔案隨人事檔案一并轉(zhuǎn)遞，堅(jiān)持對選調(diào)生進(jìn)行跟蹤管理。二是對選調(diào)生實(shí)行定期考核，動態(tài)管理。要建立選調(diào)生定期考核制度，定期分層次對選調(diào)生進(jìn)行考核，掌握他們的第一手資料，并根據(jù)選調(diào)生的成熟情況，積極做好推薦工作，做到成熟一個(gè)，任用一個(gè)。對條件不很成熟、存在問題、需要進(jìn)一步改進(jìn)和培養(yǎng)的，及時(shí)向有關(guān)單位反饋意見，與選調(diào)生本人交心談心，制訂整改措施。要通過實(shí)行定期考核，動態(tài)管理，增強(qiáng)選調(diào)生的上進(jìn)心和責(zé)任感，使他們積極努力工作，做出優(yōu)異成績來。
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