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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解掌握大學(xué)生村干部實(shí)際，按照市委組織部門有關(guān)要求，我鎮(zhèn)以座談會的形式對大學(xué)生村干部做了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實(shí)踐，從不會干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好，必須對自己有個(gè)準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性。“大學(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時(shí)，應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí)，爭取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個(gè)方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強(qiáng)村的促進(jìn)員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個(gè)新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學(xué)生村干部深入實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實(shí)際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌热缭摯宓膶?shí)際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄；有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會上另謀職業(yè)；有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更多的福利。
目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點(diǎn)差距；并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實(shí)下來，這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘。考核主要應(yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個(gè)方面，“村官”們撰寫述職報(bào)告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進(jìn)行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進(jìn)行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進(jìn)行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分。考核實(shí)行百分制，其中民主測評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%。考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎(jiǎng)懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
四、引導(dǎo)大學(xué)生村干部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊(duì)伍“升級換代”。
如何選配、培訓(xùn)年輕村干部，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學(xué)生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進(jìn)了村黨支部書記隊(duì)伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程，需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實(shí)村官隊(duì)伍，除了程序公開外，一般還應(yīng)堅(jiān)持就近、漸進(jìn)的原則。二是年輕村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。必要的任前培訓(xùn)、定期的任中培訓(xùn)、適當(dāng)?shù)目绱迮嘤?xùn)、適時(shí)的掛職培訓(xùn)。三是激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟(jì)上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。
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