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2016年司法考試刑法高頻考點：非法經(jīng)營罪
國家司法考試內(nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。下面yjbys小編為大家分享的是司法考試高頻考點非法經(jīng)營罪的相關(guān)知識，歡迎閱讀!
(一)概念與類型
本罪是指自然人或者單位，違反國家規(guī)定，故意從事非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。非法經(jīng)營行為包括以下四種類型：(1)未經(jīng)許可，經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品;(2)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營許可證或者批準文件;(3)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù);(4)其他嚴重擾亂市場經(jīng)營的非法經(jīng)營行為。
(二)認定
成立非法經(jīng)營罪的前提，是違反國家規(guī)定，即違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。非法經(jīng)營罪的前三種類型往往容易認定，難以認定的是“其他嚴重擾亂市場經(jīng)營的非法經(jīng)營行為”。根據(jù)近幾年的立法與司法解釋，對下列行為應(yīng)認定為非法經(jīng)營罪：
1.在國家規(guī)定的交易場所以外非法買賣外匯，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪論處(如果屬于“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”，則適用第225條第3項的規(guī)定)。
2.違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物(構(gòu)成刑法第103條、第105條、第217條、第218條、第246條、第250條、第363條、第364條規(guī)定之犯罪的除外)，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
3.違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉中國港澳臺地區(qū)電信業(yè)務(wù)進行營利活動，擾亂電信市場管理秩序，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
4.違反國家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲運、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪論處。以非碘鹽充當(dāng)?shù)恹}或者以工業(yè)用鹽等非食鹽充當(dāng)食鹽進行非法經(jīng)營，同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
5.未取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件和批準文號，非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品，擾亂藥品市場秩序，情節(jié)嚴重的，依照刑法第225條第1項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴重的，依照刑法第225條第4項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。
6.違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序、違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，以非法經(jīng)營罪論處。
7.違反國家規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪論處。
8.未經(jīng)國家批準，擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
9.違反國家規(guī)定，使用銷售點終端機具(POS機)等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
(三)處罰
根據(jù)刑法第225條與第231條的規(guī)定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得l倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。
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