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2016招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)之服務(wù)招標(biāo)
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)
工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可以分為規(guī)劃建議、立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段，其中，勘察設(shè)計(jì)是承前啟后，決定項(xiàng)目建設(shè)成效的關(guān)鍵階段。
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)是以工程可行性研究報(bào)告為依據(jù)，運(yùn)用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，解決工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的具體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，為工程建設(shè)項(xiàng)目功能布局、組合、造型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、生產(chǎn)工藝流程、材料設(shè)備選型、周?chē)h(huán)境的相互聯(lián)系等進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，制定一個(gè)完整的建設(shè)方案，編制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1) 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)分階段控制的特征
民用建筑工程設(shè)計(jì)一般劃分為方案設(shè)計(jì)(指實(shí)施性方案設(shè)計(jì)，而概念性方案設(shè)計(jì)屬于工程可行性研究)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。技術(shù)要求簡(jiǎn)單的民用建筑工程經(jīng)有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)同意，設(shè)計(jì)委托合同可以約定，方案設(shè)計(jì)審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)，即簡(jiǎn)化成兩階段設(shè)計(jì)。
2)反映工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)
各行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各不相同。
建筑工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):①工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能定位要求。②工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。③工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。④工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)。
3)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)和質(zhì)量的影響作用
項(xiàng)目投資決策一旦確定下來(lái)，則工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、造價(jià)具有決定性作用，對(duì)工程造價(jià)實(shí)際影響程度可達(dá)到75%。規(guī)劃設(shè)計(jì)是優(yōu)化和控制工程質(zhì)量、造價(jià)最重要和最有利的階段。一個(gè)科學(xué)、合理的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案可以減少建設(shè)工程量，節(jié)約建設(shè)用地，提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，節(jié)省建設(shè)投資和建成后的運(yùn)營(yíng)成本，創(chuàng)造良好的使用條件和環(huán)境。這既是開(kāi)展工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的價(jià)值和意義，也決定了設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力，而不是競(jìng)爭(zhēng)設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用。
為了有效地控制工程投資，提高投資效益，我國(guó)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)的辦法。所謂限額設(shè)計(jì)就是以批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和投資估算為限額，部署實(shí)施工程方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，并以批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)及概算造價(jià)為限額，部署控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，各階段、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工種在保證工程建設(shè)項(xiàng)目使用功能定位和安全的前提下，按分配的投資限額嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)，并利用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)運(yùn)用新工藝、新設(shè)備、新材料等措施，控制和降低工程投資額，提高投資效益。
工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中通常給出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的工程投資限額，作為投標(biāo)人實(shí)施工程設(shè)計(jì)控制和優(yōu)化的目標(biāo)依據(jù)。
4)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)和有關(guān)費(fèi)用
①知識(shí)產(chǎn)權(quán)和補(bǔ)償費(fèi)用
目前國(guó)際及國(guó)內(nèi)通行的做法是：不管中標(biāo)與否，招標(biāo)人一般都要給予投標(biāo)人一定數(shù)量的補(bǔ)償費(fèi)用，作為對(duì)投標(biāo)人編制、遞交有效投標(biāo)文件，以及其設(shè)計(jì)方案可能會(huì)被使用或部分使用的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，為了鼓勵(lì)投標(biāo)人在投標(biāo)設(shè)計(jì)立意、構(gòu)思、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等方面投入力量，招標(biāo)人還可以在設(shè)定投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用的基礎(chǔ)上，設(shè)置評(píng)選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。這樣，獲得優(yōu)秀設(shè)計(jì)投標(biāo)方案的可能性就更大。
《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)招標(biāo)文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)人應(yīng)給予一定的補(bǔ)償，并在招標(biāo)文件或投標(biāo)邀請(qǐng)函中明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。若投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中約定對(duì)一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)行不同程度的補(bǔ)償。
②投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)和收費(fèi)報(bào)價(jià)
工程設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力，而不是設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用，這也是設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)。應(yīng)在合理進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。
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