企業(yè)規(guī)章制度問題
企業(yè)規(guī)章制度問題
【問題】：該公司的答辯理由在法律上是否成立?
某公司 2008年1月1日對其原有的規(guī)章制度進行修訂，增加了部分條款，但是該公司并沒有采取任何的民主程序制定，且沒有將新制定的條款向員工進行公開公示。2008年8月1日，該公司根據(jù)自己的規(guī)章制度辭退員工胡某，胡某不服向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，胡某提出公司的規(guī)章制度制定的程序不合法，且公司沒有對新增加的條款向其進行公示，該公司在答辯時表示據(jù)以辭退胡某所使用的規(guī)章制度條款是在2008年1月1日前所制定的，可以作為辭退胡某的依據(jù)使用。
【案例分析】：
在2008年1月1日前所制定的規(guī)章制度，只要合法、無明顯不合理、且公開公示或向員工告知的，可以作為公司的管理工具使用，也可以作為法院及勞動仲裁認(rèn)定實施的證據(jù)。結(jié)合本案例該公司只要有證據(jù)證明，其辭退胡某所依據(jù)的規(guī)章制度是在2008年之前所制定，且內(nèi)容合法，新增加了部分條款對辭退員工胡某沒有影響的話，對胡某進行過公示就可以作為處罰胡某的依據(jù)。
【操作建議】：
雖然《指導(dǎo)意見》對企業(yè)指定規(guī)定制度的民主程序的限制有所松動，但是依然強調(diào)企業(yè)制定的規(guī)章制度，必須做到內(nèi)容合法、無明顯不合理、對員工進行公開公示，這樣的員工手冊才能作為企業(yè)用工管理的依據(jù)，才能在仲裁和訴訟是作為證據(jù)使用。
企業(yè)規(guī)章制度存在什么問題，制定企業(yè)規(guī)章制度注意什么
一、企業(yè)規(guī)章制度存在什么問題？
縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在查處職工投訴舉報案件中發(fā)現(xiàn)，有不少用人單位制訂規(guī)章制度沒有緊密結(jié)合企業(yè)自身情況依法進行。存在下列問題：
一是規(guī)章制度的內(nèi)容違法。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時由于不了解或漠視現(xiàn)行的`法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律規(guī)定而不具有法律效力。
二是規(guī)章制度未經(jīng)民主程序制定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會或總經(jīng)理甚至是某個部門制定后即實施。但法律規(guī)定企業(yè)的規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工（代表）大會通過，否則不發(fā)生法律效力。
三是規(guī)章制度未經(jīng)公示。許多企業(yè)的有些規(guī)章制度根本不為員工所知，這就使員工無所遵從，法律規(guī)定企業(yè)規(guī)章制度必須要向全體員工公示，否則不對員工產(chǎn)生效力。 四是規(guī)章制度未及時修改、補充。許多企業(yè)規(guī)章制度制定好以后便完事大吉，由于勞動保障現(xiàn)行法律不斷推陳出新，制訂當(dāng)時屬合法的內(nèi)容可現(xiàn)在已不合法，對已有的規(guī)章制度沒有進行定期或不定期檢查，及時修改、補充相關(guān)內(nèi)容。
規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個用工過程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。沒有規(guī)章制度，用人單位的管理將會陷于困境。《勞動合同法》第四條對用人單位如何制定規(guī)章制度作了明確規(guī)定。
二、制定企業(yè)規(guī)章制度注意什么？
為此，勞動保障監(jiān)察人員提醒：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，做到“合法、合理、全面、具體”。不能違反《勞動法》、《勞動合同法》及其配套法規(guī)，也不能違反民法通則等其它基本法律。甚至，國家機關(guān)出臺的一些政策性規(guī)定，在制定規(guī)章制度時也都是必須考慮進去的，防止稍有不慎，就步入雷區(qū)。規(guī)章制度是企業(yè)文化的窗口，要處處體現(xiàn)以人為本的思想，體現(xiàn)人性化管理。所依據(jù)的條款規(guī)定要具體，要有可操作性。防止制定一些自我障礙條款，導(dǎo)致束手束腳。使用術(shù)語名詞要規(guī)范，不能使用生澀詞匯，令人模棱兩可，出現(xiàn)被動局面。
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