江西農(nóng)業(yè)承包合同管理條例
為了發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，以下是江西農(nóng)業(yè)承包合同管理條例，供參考閱讀!
江西農(nóng)業(yè)承包合同管理條例
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，加強農(nóng)業(yè)承包合同管理，維護合同當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)和本省實際，特制定本條例。
第二條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
本條例適用于村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會與承包方之間，為落實生產(chǎn)經(jīng)營責任制，明確雙方權(quán)利義務關系而依法訂立的合同。
第三條 凡承包村農(nóng)民集體所有或者國家所有由村農(nóng)民集體依法使用的土地、森林、山嶺、草場、荒地、灘涂、水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和資產(chǎn)，應依照本條例簽訂農(nóng)業(yè)承包合同。(以下簡稱承包合同)
第四條 簽訂承包合同必須遵守國家的法律、法規(guī)，不得損害國家、集體和他人利益，貫徹民主公開、自愿互利、誠實信用、公平合理、協(xié)商一致的原則，有利于保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第五條 承包合同依法訂立，即具有法律約束力，當事人雙方必須全面履行，任何一方不得擅自變更或解除。
第六條 村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會將資源、資產(chǎn)發(fā)包后，其所有權(quán)不變，承包方依照承包合同規(guī)定享有使用權(quán)。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是承包合同的管理機關。其主要職責是：
(一)宣傳貫徹有關承包合同的法律、法規(guī);
(二)指導管理承包合同的簽訂、變更和解除;
(三)負責承包合同的鑒證;
(四)檢查、監(jiān)督承包合同的履行;
(五)調(diào)解承包合同的糾紛。
其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助承包合同管理機關做好承包合同的管理工作。
第二章 承包合同當事人的權(quán)利和義務
第八條 承包合同的當事人為發(fā)包方和承包方。
村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會是承包合同的發(fā)包方，村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的成員或該村村民(含戶、聯(lián)戶、合伙、專業(yè)隊組)是承包合同的承包方。
第九條 村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員或該村村民以外有經(jīng)營能力的組織或個人，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會全體成員大會或代表會議同意，也可成為承包方，但必須提供必要的財產(chǎn)擔保或者保證人。
第十條 發(fā)包方的權(quán)利和義務：
(一)對所發(fā)包的資源、資產(chǎn)依法行使所有權(quán);
(二)依照承包合同規(guī)定指導承包方的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)依照法律、法規(guī)和承包合同的規(guī)定，向承包方收取承包款以及村集體提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費，使用承包方提供的勞動積累工和義務工;
(四)按承包合同規(guī)定，為承包方提供資源、資產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營條件;
(五)維護承包方的合法權(quán)益，協(xié)助有關部門保障承包方的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第十一條 承包方的權(quán)利和義務：
(一)除承包合同另有規(guī)定外，承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán);
(二)承包期滿，在同等條件下，承包方對原承包的資源、資產(chǎn)有優(yōu)先承包權(quán);
(三)有依法轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓承包合同權(quán);
(四)承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人有繼續(xù)承包權(quán);
(五)按照法律、法規(guī)和承包合同規(guī)定，繳納承包款、稅款和村集體提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費，承擔農(nóng)村義務工和勞動積累工;沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，有權(quán)拒絕;
(六)有保護資源和生態(tài)環(huán)境的義務。
第三章 承包合同的訂立
第十二條 承包合同簽訂前，合同內(nèi)容應由發(fā)包方的全體成員大會或代表會議討論通過。
第十三條 承包合同必須采用書面形式，由當事人雙方簽字，并加蓋印章。承包合同簽訂后，發(fā)包方應將承包合同向全體成員公布，接受群眾監(jiān)督。
承包合同一式三份，發(fā)包方、承包方和承包合同管理機關各存一份。
第十四條 承包合同應載明以下內(nèi)容：
(一)承包資源、資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價款、期限、范圍以及生產(chǎn)經(jīng)營條件;
(二)按照法律、法規(guī)規(guī)定，承包方應繳納的承包款、稅款和村集體提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費以及所承擔的農(nóng)村義務工與勞動積累工;
(三)承包合同終止后的資源、資產(chǎn)移交和清算辦法;
(四)違反承包合同的責任;
(五)雙方約定的其他權(quán)利和義務。
第十五條 承包合同簽訂后，當事人要求對承包合同進行鑒證或公證的，可以到合同管理機關鑒證或公證機關公證。
鑒證和公證實行自愿，禁止強制鑒證或公證。
第四章 承包合同的轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包
第十六條 承包合同的轉(zhuǎn)讓是指承包方找第三者代替自己向發(fā)包方履行承包合同的行為。
第十七條 承包合同的轉(zhuǎn)包是指承包方把自己承包的資源或資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)包給第三者，由第三者向承包方履行轉(zhuǎn)包合同，由承包方向發(fā)包方履行原承包合同的行為。
第十八條 承包方轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包承包合同須經(jīng)發(fā)包方同意。
第十九條 承包合同的轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，應在村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員或該村村民內(nèi)部進行，內(nèi)部成員不接受轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包的，依照本條例第九條的規(guī)定辦理。
第二十條 轉(zhuǎn)包承包合同，應由承包方與接受轉(zhuǎn)包方簽訂轉(zhuǎn)包合同，承包方必須繼續(xù)履行原承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務。
轉(zhuǎn)讓承包合同，應由承包方與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓合同，承包方的權(quán)利和義務由受讓方履行。
第五章 承包合同的變更和解除
第二十一條 有下列情況之一的，允許變更或者解除農(nóng)業(yè)承包合同：
(一)當事人雙方協(xié)商同意，并且不損害國家、集體和他人利益的.;
(二)出現(xiàn)自然災害等不可抗拒的原因，致使承包合同無法履行的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營條件發(fā)生較大變化，承包方無力經(jīng)營的;
(四)當事人一方違約，使承包合同履行成為不必要的;
(五)承包方喪失承包經(jīng)營能力的;
(六)承包的土地等生產(chǎn)資料被國家征用或者調(diào)整的。
第二十二條 當事人一方需要變更或者解除承包合同的，應以書面形式通知對方，對方應在接到通知書后的15日內(nèi)或者約定的期限內(nèi)予以答復。經(jīng)雙方協(xié)商達成書面協(xié)議并簽字蓋章后，方可變更或解除合同。
經(jīng)鑒證或者公證的合同變更或解除時，還應送原鑒證或公證機關備案。
第二十三條 由于承包合同的變更或解除使一方遭受損失的，應由責任方賠償。
第六章 無效承包合同的確認和處理
第二十四條 承包合同有下列情況之一的，為無效承包合同：
(一)違反國家法律、法規(guī)的;
(二)損害國家、集體或他人利益的;
(三)采取欺詐、脅迫或其他不正當手段簽訂的;
(四)發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的;
(五)承包方擅自轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓的。
第二十五條 無效承包合同從訂立時起沒有法律效力。承包合同部分無效但不影響其余部分履行的，其余部分有效。
第二十六條 承包合同被確認無效后，尚未履行的，應立即停止履行;正在履行的，應根據(jù)有利于生產(chǎn)和避免損失擴大的原則，由承包合同管理機關確定停止履行的時間。
第二十七條 承包合同確認無效后，當事人應將依據(jù)無效承包合同所取得的財產(chǎn)返還給對方;有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。損害國家、集體或他人利益的，責任方應當承擔賠償責任。
第二十八條 無效承包合同的確認權(quán)，歸承包合同管理機關和人民法院。
第七章 違反承包合同的責任
第二十九條 由于當事人一方的過錯，造成承包合同不能履行的，由有過錯的一方承擔違約責任;雙方都有過錯的，由雙方分別承擔各自應負的違約責任。
第三十條 當事人一方違約，應向?qū)Ψ街Ц哆`約金;實際損失超出違約金數(shù)額的，應對超出的部分給予賠償。對方要求繼續(xù)履行承包合同的，應當繼續(xù)履行。
第三十一條 當事人一方因自然災害等不可抗拒的原因而不能履行承包合同的，應及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢蛐枰悠诼男械睦碛桑?jīng)所在地承包合同管理機關證明后，可延期履行、部分履行或者不履行，并可根據(jù)情況部分或者全部免予承擔違約責任。
第三十二條 承包方有下列行為之一的，應當負責在承包期內(nèi)恢復原狀或賠償損失：
(一)造成所承包的耕地、林地、草地、水面荒蕪或有其他放棄、掠奪式經(jīng)營行為的;
(二)將所承包的資源、資產(chǎn)出賣、抵押或擅自改變其用途的;
(三)非法轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓承包合同的;
第三十三條 發(fā)包方有下列行為之一的，視其情節(jié)，由所在地承包合同管理機關責令其履行合同，賠償損失：
(一)擅自變更或解除承包合同的;
(二)不按合同約定提供生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務項目的;
(三)非法干預承包方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成經(jīng)濟損失的。
第八章 承包合同糾紛的處理
第三十四條 當事人雙方發(fā)生承包合同糾紛，應本著公平合理、互利互讓的原則進行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向承包合同管理機關申請調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，當事人應當履行，逾期不履行的，可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十五條 當事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商調(diào)解達不成協(xié)議的，可依法向人民法院起訴。
第三十六條 承包合同管理機關對承包合同糾紛應及時處理，必要時可責令先恢復生產(chǎn)，后解決糾紛。
第九章 附則
第三十七條 國有農(nóng)、林、牧、漁場管轄的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的承包合同，可參照本條例執(zhí)行。
第三十八條 本條例實施前簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同繼續(xù)有效。
第三十九條 本條例具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。
第四十條 本條例自1993年11月1日起施行。
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