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關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)
新出臺(tái)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款政策與一年多前的老政策比較，確實(shí)有了很大進(jìn)步。教育部門表示，希望這樣的改進(jìn)能激勵(lì)更多的大學(xué)生走進(jìn)自主就業(yè)的行列中來。
辦理程序“一站式”
〔舊事重提〕：大學(xué)畢業(yè)后，程研偶然得知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以貸款，他便向有關(guān)部門咨詢，但當(dāng)時(shí)很多部門只知道針對(duì)下崗失業(yè)人員發(fā)放的小額貸款，并不清楚大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款是怎么一回事兒。由于相關(guān)部門的手續(xù)流程尚處于探索階段，程研的貸款之路注定一開始就不會(huì)很順利。程研說：“相關(guān)部門自己都搞不清楚申請(qǐng)的程序，表格還是我自己去印制的。這樣前前后后跑了一個(gè)多月，光交通費(fèi)就花了100多塊。”
〔政策變化〕：沈陽市將在各地區(qū)建立審批、擔(dān)保、貸款發(fā)放的“一站式”綠色通道服務(wù)，并且提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更便利快捷的服務(wù)。貸款金額2萬變5萬
〔舊事重提〕：程研并不是白手起家，他現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的這家藥店以前是幾個(gè)親戚合伙開的，運(yùn)營(yíng)幾年之后，他們希望由剛畢業(yè)的程研接著干，還為他提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。程研說，如果沒有這份物質(zhì)保障，單憑2萬元的貸款，他肯定經(jīng)營(yíng)不起這家藥店。可是，相關(guān)政策規(guī)定貸款金額一個(gè)人最多是2萬塊，這點(diǎn)兒錢對(duì)于真正自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說是不夠用的。
〔政策變化〕：新政策在貸款額度、期限和貼息方面都給出了更加優(yōu)惠的條件。貸款額度最高可擴(kuò)大到5萬元。對(duì)某些特殊貸款項(xiàng)目，貸款期限在國(guó)家規(guī)定兩年的基礎(chǔ)上可延長(zhǎng)至4年。符合國(guó)家貸款財(cái)政貼息資金規(guī)定的微利項(xiàng)目的貸款利息，前兩年由中央財(cái)政全額貼息，后兩年由區(qū)級(jí)財(cái)政貼息;非貼息項(xiàng)目的貸款利息，在貸款期限內(nèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政按同期貸款基準(zhǔn)利率的10%給予貼息。各地區(qū)財(cái)政承擔(dān)的貼息資金，市財(cái)政按照60%給予補(bǔ)助。
反擔(dān)保逐步取消
〔舊事重提〕：手續(xù)繁雜、金額有限尚且不說，擔(dān)保人的問題也差點(diǎn)讓程研放棄。原有的貸款政策對(duì)貸款擔(dān)保人的資歷和條件做出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求。考慮再三，程研決定用父母的工資做擔(dān)保，他不由心生疑問：“如果父母都是農(nóng)民的大學(xué)生，他們能提供什么樣的擔(dān)保呢?”
據(jù)建行沈陽分行一位工作人員介紹，對(duì)具備一定的資金、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理能力的大學(xué)生，他們可以參照經(jīng)營(yíng)規(guī)模考慮大學(xué)生的貸款請(qǐng)求，他們鼓勵(lì)一部分大學(xué)生通過這種形式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。可是，為控制風(fēng)險(xiǎn)，銀行必須要求申貸人有穩(wěn)妥的擔(dān)保人，有一定的資本金。
〔政策變化〕：建立貸款擔(dān)保基金，一定程度上取消反擔(dān)保，是新政策在信用擔(dān)保等問題上做出的調(diào)整。新政策規(guī)定，各級(jí)政府要加大貸款擔(dān)保基金的規(guī)模，經(jīng)辦銀行要有效發(fā)揮貸款擔(dān)保基金放大效應(yīng)，貸款責(zé)任余額為不超過貸款擔(dān)保基金存款余額的5倍;建立貸款擔(dān)保基金代償損失復(fù)合分擔(dān)機(jī)制。各經(jīng)辦銀行在貸款發(fā)生損失時(shí)，從存入銀行的貸款擔(dān)保基金中代償80%，經(jīng)辦銀行分擔(dān)20%。
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