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      殘疾人就業情況的調研報告

      時間:2024-10-31 03:18:49 職場動態 我要投稿

      關于殘疾人就業情況的調研報告范文

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      關于殘疾人就業情況的調研報告范文

        就業是民生之本。有勞動能力的殘疾人實現就業,是他們改善生存狀況、提高生活質量的一條根本途徑。殘疾人雖身有殘疾,但是熱愛勞動,珍惜機會,渴望自食其力,實現人生價值,同樣是社會物質財富的創造者,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的一支重要力量。關注殘疾人就業,其核心內容就是關注殘疾人的收入,主要途徑就是通過各種方式提供給有勞動能力的殘疾人就業機會,縮小他們生存狀況與社會平均水平之間差距,從而更有效地促進社會主義和諧社會建設。

        為了加快發展殘疾人事業,促進殘疾人就業工作,根據縣殘聯2012年調研工作的安排,采取聽取基層情況介紹、召集部分殘疾人開展座談、訪問福利企業、走訪殘疾人個體創業帶頭人等形式,就我縣殘疾人就業情況進行了專題調研。

        一、殘疾人就業存在的主要問題

        目前,我縣在安置殘疾人就業方面,主要有三種形式:一是安置殘疾人在福利企業集中就業,二是殘疾人自主創業,主要是從事養殖、殘疾車營運、家電維修、盲人按摩等。三是各用人單位分散按比例安置殘疾人就業。近年來,我縣通過依法推進殘疾人按比例就業,努力穩定殘疾人集中就業,鼓勵和扶持殘疾人個體就業創業,殘疾人就業率逐步提高,生活狀況得到了一定改善。但是,從深度分析,殘疾人就業還存在不少問題。

        (一)從勞動力就業的全局看,殘疾人就業形勢依然嚴峻。殘疾人由于自身條件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業工種受限等,在就業競爭中處于劣勢的局面依然嚴峻。此外,社會認識對殘疾人就業重視不夠,認為健全人甚至大學生就業尚且困難,何況殘疾人。部分企業仍存在歧視殘疾人的現象,有的同工不同酬;有的企業認為接納了殘疾人,有損企業形象,寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。

        (二)從殘疾人群體看,部分殘疾人擇業觀念不正確。有些殘疾人不愿意通過自己的勞動自食其力,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,擺脫不了對社會和家庭的依賴,缺乏競爭意識和創新意識,不具備參與社會競爭的積極態度。

        (三)從殘疾人就業的機制看,政策制度還不夠健全完善。近年來,我縣先后出臺了一些政策,一定程度上促進了殘疾人就業工作的發展,但與殘疾人就業實際需求也有不相適應的地方,有的設限過多,不夠寬松;有的剛性不強,操作困難。在殘疾人自主創業方面,政策扶持力度明顯不夠,小額貸款沒有正常運作,單憑微薄的扶貧資金影響不了他們自主創業的積極性。在集中就業方面,由于殘聯不參與社會福利企業審批和管理,福利企業作為集中安置殘疾人就業的主渠道作用發揮有限,在一定程度上制約了殘疾人就業集中安置。

        (四)從就業服務機構看,還沒有達到規范化建設。我縣的殘疾人就業服務機構還沒有按照公共就業服務機構的機構設置、管理方式、崗位設置等實現規范化建設,服務流程和服務內容不夠規范和完善,職能弱、人員少、場地小,為殘疾人提供全方位就業服務的能力明顯

        (五)從殘疾人就業的收入看,工資普遍偏低。通過縣人大8月對殘疾人保障法的執法檢查發現,有的企業給殘疾人的工資沒有實現同工同酬,各種保險也很難依法落實。侵占了殘疾人利益。

        二、促進殘疾人就業的幾點建議和對策

        (一)政府在就業政策的宏觀調控中,要更加關注殘疾人就業。要認真落實好按比例安排殘疾人就業的有關規定。稅務、財政要充分發揮自身職能,保證就業保障金足額上繳。政府要通過給予相應政策上的扶持,使福利企業在改革中得到更好的發展,使集中安置殘疾人就業落到實處,保障殘疾人穩定就業。

        (二)政府應加大資金投入,開發公益性崗位,為殘疾人廣開就業渠道,要保障殘疾人的工資標準和崗位穩定性,不斷增加殘疾人的收入,使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。

        (三)加強殘疾人就業市場體系建設。要進一步加強殘疾人就業市場建設,完善就業登記、信息服務、中介、再培訓等服務,打破部門之間、城鄉之間的隔離,將殘疾人就業市場納入社會勞動力市場體系建設當中。

        (四)加強職業技能培訓工作。一是完善自身基地建設,培訓要因地制宜,因人而異,形成專業化培訓特色;二是依托社會培訓機構開展培訓;三是與勞動就業部門聯合培訓,提高殘疾人在市場競爭的能力;四是搞好市場調查,了解市場需求,定向培訓殘疾人;五是參加培訓的殘疾人經勞動部門考核合格后頒發技術等級證書;六是在培訓中要加強對殘疾人擇業觀念和職業道德的教育,要將教育列為培訓的重要內容。

        (五)在體制上要逐步改進和理順。建議吸收殘聯參與福利企業的認定、審核和管理。在政策上向殘疾人事業傾斜。

        (六)按照上級要求,加強縣殘聯就業服務機構的規范化建設,逐步解決機構設置、人員編制、服務場地等方面存在的問題,增強為殘疾人提供規范的就業服務的能力,提高服務水平。

        (七)努力營造有利于殘疾人就業的輿論環境。要對殘疾人自強創業和扶殘助業典型進行大力宣傳,努力營造殘疾人就業的良好社會環境,使全社會充分認識到殘疾人就業對促進社會和諧發展和全面建成小康社會的重要意義,讓全社會都了解和支持殘疾人就業工作。

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