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2015全國公積金首亮家底：2014年全國住房公積金年度報告分析
公積金“家底”全面公開
6月12日電 涉及全國超過1億職工的公積金“國家賬本”12日正式向全社會公開，這份涵蓋全國31個省份大數據的年度報告系我國管理機構首次向社會全面亮出公積金“家底”。
住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、中國人民銀行12日在此間聯合舉行新聞發(fā)布會，共同披露的《全國住房公積金2014年年度報告》顯示，目前我國公積金實繳職工1.188億人。截至2014年底，全國住房公積金繳存總額74852.68億元，扣除提取后的繳存余額37046.83億元。累計發(fā)放個人住房貸款2185.85萬筆、42245.3億元。年末個人住房貸款余額25521.94億元，個人住房貸款率68.89%，比上年末增加0.33個百分點。
住建部六年來首度披露全國住房公積金年度報告
時隔六年，全國住房公積金家底再次曬出。
資金運用率超過70%
住建部聯合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告，報告顯示，截至2014年底，全國住房公積金繳存職工達到11877.39萬人，比上年增長9.19%，年末提取總額37806.26億元，占繳存總額50.51%;其中，住房消費類提取5714.52億元，占提取總額75.37%。
繳存總額的另49.49%、也就是37046.83億元的繳存余額，一度被輿論解讀為“3萬億公積金在沉睡”。但實際上，其中有68.89%用于發(fā)放個人住房貸款，另有775.80億保障房住房建設試點項目貸款余額、48.86億購買國債余額;也就是說，全國住房公積金繳存余額資金運用率超過70%，基本逼近商業(yè)銀行水平。
不過，各地公積金資金使用情況并不均衡。東部發(fā)達省份公積金資金運用率普遍高于平均水平，中西部地區(qū)則普遍較低。山西省運用率僅為25%，為全國最低。住建部公積金監(jiān)管司司長張其光介紹，這與山西房地產市場低迷，一部分單位搞集資建房、合作建房，導致商品房需求不足有關;另外，也存在公積金使用門檻過高、前置條件過多等因素。另據了解，即便在同一個省份，各地公積金使用情況也存在不小差異。張其光透露，實現各省省內資金融通，是下一步的重要改革方向。
此外，報告還披露了全國住房公積金業(yè)務收支及增值收益情況。2014年全年增值收益677.02億元，比上年增長26.09%，但是，公積金回報率太低的問題仍客觀存在。
工作難度大 未按時披露
2009年3月23日，住建部曾發(fā)布“2008年全國住房公積金管理情況通報”。此后，官方再未對外披露全國住房公積金的詳細繳存以及使用情況。
今年3月20日，住建部部長陳政高在“全國加強住房公積金管理電視電話會議”上要求進一步完善住房公積金信息披露制度-城市每年3月底、省(區(qū))每年4月底、全國每年5月底，通過政府公報、政府網站、住房公積金中心網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等渠道，對住房公積金管理機構概況、業(yè)務運行、財務數據、資產風險、效益分析以及需要披露的其它重要事項進行定期披露。
此后，地方政府陸續(xù)發(fā)布各地住房公積金運行數據。但五月底大限已過，匯總信息卻遲遲沒有出爐。
住建部有關人士透露，因為今年是披露制度實施的第一年，部里也很著急，但因全國公積金系統(tǒng)尚未實現聯網監(jiān)控，工作難度較大。直到6月9日，廣東、遼寧披露相關數據，地方報告才全部披露完畢。
首次披露住房公積金管理中心數字
報告首次披露了全國住房公積金管理中心情況-截至2014年末，全國社區(qū)城市(含新疆生產建設兵團)共設立342個中心，另有未納入設區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心208個，其中：縣(市、區(qū))分中心98個，石油、電力、煤炭等企業(yè)分中心86個，省直分中心24個。
此前曾有報道指出，各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復建設嚴重，自行開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)達數百套，每套系統(tǒng)動輒上百萬，產生較大浪費。
根據報告，2014年全年住房公積金管理費用支出70.98億元，其中，全國3.66萬從業(yè)人員人員經費達29.13億元，公用經費11.09億元，專項經費30.76億元。業(yè)內人士指出，專項經費即包括信息化建設經費。
住建部公積金監(jiān)管司有關負責人表示，去年底全國主要100城市住房實現公積金聯網監(jiān)控的目標暫未完成，但有關部門正在推動統(tǒng)一的信息化建設，新《住房公積金管理條例》出臺后，現存問題有望得到規(guī)范。
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