公積金只能貸一次
貸了還是不能再貸
廣州“史上最嚴公積金新政”二次征求意見稿昨日發布,再次接受意見征詢。新快報記者了解到,和3月底的初稿相比,保留了不予二次貸款的相關條款,將“連續繳存住房公積金年限的要求”修改為“累計繳存”,同時,也對貸款額度計算公式進行了調整。值得注意的是,在二次征求意見稿中,還對今年總的貸款額度進行了限制,規定2014年總的公積金貸款額度為170億元,比去年的310億元足足少了140億元。廣州前5個月已經用完100億元的額度,意味著在7個月的時間,僅剩70億元的額度。據悉,此次征求意見至7月10日結束。
保留不予二次貸款規定
●二次貸款
今年3月底,廣州市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)發布了公積金新政首次意見征求稿,其中三個方面的規定引起了廣泛關注,一是已使用過住房公積金貸款的不予貸款;二是延長貸款繳存年限;三是可貸額度的計算公式。據公積金中心公布,首次征求意見共有1361人次反饋了意見。
在二次修改意見稿中,保留了“已使用過住房公積金貸款不予貸款”的條款。據了解,截至2014年5月,全市共有36.6萬職工貸款,約占全部繳存總人數的9.2%。這部分貸款職工不但提取了本人賬戶的資金余額,同時使用了結余資金843億元,占總結余資金的82%。公積金中心對此表示,對公積金貸款職工的二次貸款行為進行限制,是為了保障首次置業職工的公積金貸款。
相關負責人還表示,在目前累計使用公積金貸款的36.6萬職工中,僅不到1萬人使用兩次或兩次以上貸款,因此,該項規定的執行影響范圍約為2.7%,影響面較小。
不過,此前就有專家表示,不予二次貸款有逼迫買家一次性購買大房的嫌疑。改善型剛需置業恐怕只能仰仗商業貸款,承擔高利率。
●繳存年限 由連續繳存改為“累計繳存”
首次征求意見稿中規定,本市戶籍的市民申請公積金貸款時需滿足連續繳存住房公積金24個月以上(含24個月);非本市戶籍的,申請公積金貸款時需滿足已連續繳存住房公積金36個月以上(含36個月)。該項調整是所有新政規定中反響最熱烈的一項,引發了不少市民的不滿。
記者注意到,在二次征求意見稿中,此項規定稍作修改,由原來的“連續繳存”調整為“累計繳存”,意味著中途因換工作等原因導致的公積金斷繳將不被一刀切,只要達到累計年限,還是可以貸款的。不過對比現在執行的“本市戶籍的市民申請公積金貸款時需滿足連續繳存住房公積金6個月以上(含6個月);非本市戶籍的,申請公積金貸款時需滿足已連續繳存住房公積金12個月以上(含12個月)”,門檻仍然提高了不少。
計算公式再調整可貸額度更少了
●貸款額度
公積金新政首次征求意見稿對貸款額度的計算公式就進行了調整,由現在執行的“(公積金月繳存額×2×至法定退休月數)×2”調整為“賬戶余額×2+月繳存額×到退休年齡月數×2”,調整后的貸款額度將大幅減少,此項規定雖然同樣引起了輿論的廣泛討論,但是在二次征求意見稿中所公布的計算方式不僅未能增加貸款額度,反而比初稿時規定的計算方式更加減少了。
二次征求意見稿規定,公積金額度的計算方式調整為“賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數”,強調了賬戶余額的.重要性,縮小了退休年齡月數的倍數。
也就是說,按照新的計算方式,可貸款的總額更加少了。以一位繳滿3年,月繳存額600元的職工為例,其賬戶余額為2.16萬元,以職工30年后退休計算,按照“賬戶余額×2+月繳存額×到退休年齡月數×2”的計算方式,可以貸款的總額為47.52萬元,如果按照“賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數”,可以申請的貸款總額為38.88萬元。
公積金中心相關負責人強調,此次公式的調整是為了突出累計繳存公積金的重要性,減少公積金投機現象,例如通過短期繳納公積金,待貸款審批通過后而斷繳的現象。“按照現在執行的規定,貸款人僅需要滿足本市戶籍連續繳存6個月、非本地戶籍連續繳存12個月”就可以申請貸款,就有不少職工投機取巧地繳納了一年公積金后拒絕再繳,如果此部分人員增多,將大大增加公積金中心審批壓力。
該負責人還透露,目前廣州公積金月繳存額的平均線為1000元。但是實際上,廣州仍有不少民企的月繳存額遠低于1000元,在五六百元水平線的也大有公司在。雖然,對個人最高貸款額度規定上限為50萬元,但是調整后的計算方式仍然對中小型民企的職工損傷較大。
●總額限制
今年貸款總額為170億元 前5個月已用完100億元
除了強調了以上規定之外,本次二次征求意見稿還規定,“為防控資金流動性風險,將對住房公積金的存貸比及貸款發放額度進行合理控制,2014年的存貸比不超過80%,貸款額度不超過170億元。由廣州住房公積金管理中心采取按月輪候放款等方式對年度貸款額度進行合理配置。”
據了解,2013年廣州貸款額度約為310億元,相比之下,今年的額度大幅減少了140億元。公積金中心負責人介紹,今年前5個月,廣州已經貸款約100億元,由于限簽政策的影響,這其中包括了一部分去年的需求量。這也意味著在7個月時間里,僅有70億元左右的額度可以申請。
該負責人還表示,今年是首次對貸款額度進行限制,但是具體細節還在進一步討論中,到底是將額度平均分至每個月,還是攬總數,有待進一步的公布。
另外,記者還了解到,考慮到目前廣州市暫不具備對建造、翻建、大修自住住房的職工發放個人住房公積金貸款的條件,公積金意見稿的文件名也進行了更改,由初稿的《廣州住房公積金個人住房貸款實施辦法》改為《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》。
■提醒
非法騙貸或提取懲罰年限提至5年
公積金新政二次征求意見稿還對非法套取、騙取住房公積金職工和有不良信用記錄職工限制年限進行了調整。內容規定,以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內存儲余額的職工,全額退款5年后才可申請住房公積金貸款;提供虛假資料騙取貸款的職工,公積金中心將保留不良誠信記錄5年,期間不受理其住房公積金貸款申請;人民銀行征信記錄顯示住房貸款逾期6期(含6期)以上,貸款結清5年后才可申請住房公積金貸款。而在初稿中,以上三個限制年限分別為3年、4年和5年。
二手樓貸款年限放寬
二次征求意見稿還規定,二手樓貸款期限不得超過20年,貸款年限與樓齡之和由初稿的35年調整至40年。
意見征詢
有關單位和各界人士可以在2014年7月10日前,通過電子郵件方式將意見發至:gzgjj@gz.gov.cn。
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