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資深研究學(xué)者：以房養(yǎng)老試點有望引領(lǐng)養(yǎng)老新趨勢
資深研究學(xué)者：以房養(yǎng)老試點有望引領(lǐng)養(yǎng)老新趨勢
“保險業(yè)試點以房養(yǎng)老，雖然是小眾市場，但其本質(zhì)就是盤活養(yǎng)老資產(chǎn)，這樣的思路或者說方向是必然趨勢。”昨日，國內(nèi)一位資深社會保障研究學(xué)者告訴本報記者。
7月1日，在北京、上海、廣州、武漢四地開啟保險業(yè)以房養(yǎng)老試點，雖然受觀念、房價波動等因素影響，老年人以及保險公司的熱情不高，但隨著老齡化社會進程加快，盤活老年人資產(chǎn)將成為解決或者改善老年人生活的選擇之一。
此前，清華大學(xué)就業(yè)與社保中心主任楊燕綏在接受《證券日報》記者采訪時表示： “目前中國主要是‘貨幣養(yǎng)老’形式，貨幣養(yǎng)老只能滿足日常養(yǎng)老開支，在通貨膨脹的環(huán)境下，需要從貨幣養(yǎng)老向盤活養(yǎng)老資產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變。”
近幾年，養(yǎng)老金開支每年都在快速增長，養(yǎng)老金保值增值已經(jīng)刻不容緩。據(jù)本報記者查證，2011年全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總支出為12765億元，比上年增長20.9%;2012年總支出達到15562億元，比上年增長21.9%;2013年總支出為18470億元，比上年增長18.7%。
另一組數(shù)據(jù)顯示，整體養(yǎng)老金保值增值情況不容樂觀。2013年末，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)總額達到29930億元，其中各級財政專戶存款為24218億元，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支出為1234億元，暫付款為2544億元，債券投資為54億元，委托運營資金為595億元，協(xié)議存款為1285億元。其中各級財政專戶存款、委托運營資產(chǎn)分別占比80.92%、1.99%。
目前，規(guī)模龐大的養(yǎng)老金主要存在銀行，實際上是在貶值，并且考慮到GDP的快速增長和CPI的居高不下，這種貶值是十分嚴重的。
“所有的養(yǎng)老金都需要保值增值，否則，基金難以維持，制度不可持續(xù)，養(yǎng)老保險的功能就會削弱。”接受記者采訪的研究者說。
今年6月份，全國社保基金副理事長王忠民曾公開表示，如果把養(yǎng)老保險基金結(jié)余資金的可投資部分實施基金化管理，基金化投資，改變現(xiàn)在只在銀行和國債領(lǐng)域當中的狀態(tài)，帶來的市場資金流和基金化投資變化將是巨大的。
“養(yǎng)老金進入資本市場投資運營，不等于進入股市。但是，隨著投資規(guī)模的擴大，必然有一部分會進入股市。” 中山大學(xué)社會保障研究中心主任申曙光認為，小心謹慎是必須的，但過分的謹慎也是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。與金融市場 上其他任何性質(zhì)的資金相比，養(yǎng)老金性質(zhì)最為特殊，它是最大規(guī)模的資金，是可以和必須長期運作的資金，正因為如此，它的投資入市必然是由富有經(jīng)驗的投資主體來操作的。從這個意義上來講，養(yǎng)老金是最不應(yīng)該害怕進入股市的。
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