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      養老保險基金挪用數額增加

      時間:2020-11-25 16:45:36 養老保險 我要投稿

      養老保險基金挪用數額增加

        在中國幾乎人人都必須繳納的養老保險問題不斷。多年來不僅這筆資金未實現保值增值、收益連年縮水、巨額空賬等問題難以解決,社保基金遭挪用現象也越來越嚴重。數據顯示,養老金支出占養老保險基金總支出的比例已經連續數年下滑,越來越多的養老保險基金被用作他處。

        目前中國職工基本養老保險基金具體包括基本養老保險統籌基金(企業繳納部分)、個人賬戶基金(個人繳納部分)。全部基本養老保險基金的主要用途應為養老金的發放。根據財政部社會保障司發布的歷年社保決算數據分析,全國城鎮職工養老金支出占比近年不斷下降。

        從歷史數據上來看,2003年養老基金支出2744億元,其中2660億元用于養老金發放,在基金全部支出中占比為96.93%。至2005年年這一比例曾上升至97.76%,不過從那之后一直在下降,到2013年下降為96.35%。考慮到要老金系統的運行需要一定成本,兩者支出不會完全一致。不過隨著中國養老金收支規模快速增加,平均運行成本理應下降,對應的養老金支出占比應該增加。數據顯示,兩者支出的差額則從2003年的84億,增加為609億;2013年差額占比比2003年還高。養老金系統運行成本真的這么高嗎?

        社科院發布的'《中國養老金發展報告2014》中指出,城鎮職工基本養老保險基金正越來越多地被用于基本養老金發放之外的其他用途。2014年6月,審計署公布的對全國社保基金理事會審計報告稱,由于管理不當,社會保障基金會基金和存款管理方面減少收入、損失、虧損達到175億余元,一些資金被挪用做政府經費。目前社保基金由中國數千地方政府管理,全面周到的監管難以實現。以往的經驗顯示,挪用的資金通常用來用于彌補財政資金不足、購建固定資產、違規出借、彌補經費等。中國養老金系統在面臨老齡化加速、養老金巨額缺口等嚴峻問題之下,越來越多的資金挪用令中國的養老問題雪上加霜。

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