新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
一、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。
二、新農(nóng)保試點的基本原則是什么？
開展新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。“廣覆蓋”就是要靠制度和政策的吸引力，把盡可能多的農(nóng)村居民納入到新農(nóng)保制度之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點和地區(qū)發(fā)展差異性，政策和標(biāo)準(zhǔn)具有適當(dāng)靈活性。“可持續(xù)”就是各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，在確保安全的條件下實現(xiàn)新農(nóng)保基金的保值增值。
三、新農(nóng)保試點的總體要求是什么？
一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保；四是自治區(qū)統(tǒng)一制度框架、統(tǒng)一基本政策、統(tǒng)一經(jīng)辦管理流程，結(jié)合本地實際制定具體的實施辦法，對參保的農(nóng)民實行屬地管理。
四、參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有什么好處？
參加新農(nóng)保有七大好處：
1、像城里人一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，晚年生活有保障；
2、幾年時間就能領(lǐng)清本金及利息，活到老養(yǎng)到老；
3、收益遠(yuǎn)高于銀行存款利息；
4、享受財政繳費補(bǔ)貼，繳費時間越長，享受養(yǎng)老補(bǔ)貼也越多；
5、養(yǎng)老待遇根據(jù)物價和國民經(jīng)濟(jì)增長適時調(diào)高；
6、新農(nóng)保具有保障性、福利性的政策，絕不同于商業(yè)保險；
7、政府將加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建沒有圍墻的敬老院，并不斷提高農(nóng)村老年群眾待遇。
五、開展新農(nóng)保試點工作目標(biāo)任務(wù)是什么？
從201*年10月起開展試點工作，年底前基本實現(xiàn)60歲農(nóng)村老人全部納入新農(nóng)保范圍，開始發(fā)放養(yǎng)老金，參保繳費人數(shù)達(dá)到應(yīng)參保人員的70%以上，201*年達(dá)到90%以上，201*年實現(xiàn)全覆蓋。
六、哪些人可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？
凡具有本市沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲及以上（在校學(xué)生除外）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員。
七、農(nóng)村居民如何辦理參保繳費手續(xù)？
符合參保條件的農(nóng)村居民，可持本人身份證及復(fù)印件、戶口本及相關(guān)證件到所在村民生保障服務(wù)站提出申請（60周歲以上老人攜帶近期一寸免冠像片3張），并填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，經(jīng)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民生保障服務(wù)站（中心）審核、登記后，報市社保局審核、確定。
八、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少？
新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，采取按年繳費的方式繳納。
（1）個人繳費。標(biāo)準(zhǔn)為每人每年繳納100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，參保農(nóng)民可以根據(jù)自身情況選擇繳費。
（2）集體補(bǔ)助。有條件的.村集體應(yīng)為參保農(nóng)民提供適當(dāng)繳費補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（3）政府補(bǔ)貼。自治區(qū)、市財政根據(jù)參保農(nóng)民實際繳費金額確定補(bǔ)貼金額，具體標(biāo)準(zhǔn)為：個人按照每年100元至500元5個檔次繳費，財政對應(yīng)給予30元、40元、50元、60元、70元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
九、如何繳納新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費？
參保登記后，參保繳費人員每年持民生保障服務(wù)中心出具的“繳費通知單”在規(guī)定的時間內(nèi)到指定銀行繳費，完成繳費后保管好繳費票據(jù)，以備對賬、查詢。
十、農(nóng)村重度殘疾、低保家庭等符合參保條件且繳費困難的人員是如何補(bǔ)貼的？
對農(nóng)村重度殘疾、低保家庭等符合參保條件且繳費困難的人員，自治區(qū)財政和市財政按每人每年100元的最低繳費檔次給予全額或部分繳費補(bǔ)貼。其中：農(nóng)村重度殘疾繳費困難人員，由自治區(qū)財政和市財政各補(bǔ)貼50元；農(nóng)村低保家庭符合參保條件的人員，自治區(qū)財政和市財政各給予25元的繳費補(bǔ)貼。
十一、農(nóng)村計劃生育戶是如何獎勵繳費的？
農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶、“少生快富”戶中符合參保條件的適齡人員，在新農(nóng)保參保繳費財政統(tǒng)一補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，政府再按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予個人獎勵繳
費補(bǔ)貼，其中：自治區(qū)財政承擔(dān)37.5元，市財政承擔(dān)62.5元。“少生快富”純女戶每人每年市財政再獎勵繳費補(bǔ)貼300元。
十二、符合補(bǔ)貼對象的農(nóng)村生活低保戶、重度殘疾人、計劃生育戶等特殊人群如何認(rèn)定的？
1、農(nóng)村低保戶：按市民政局核發(fā)的《農(nóng)村居民最低生活保障證》為準(zhǔn)。
2、農(nóng)村重度殘疾人：按市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）為準(zhǔn)，殘疾等級為一級和二級的農(nóng)村殘疾人。
3、農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶：農(nóng)村計劃生育獨生子女戶應(yīng)持有市計生局核發(fā)的《獨生子女父母光榮證》；符合我區(qū)計劃生育政策，只生育了兩個女孩的家庭為農(nóng)村計劃生育兩女戶；“少生快富”戶應(yīng)持有市計生局核發(fā)的《少生快富工程項目戶榮譽(yù)證》的家庭。
以上特殊人群應(yīng)同時具備我市沙坡頭區(qū)常住農(nóng)村居民戶口。
十三、如何辦理特殊人群的養(yǎng)老繳費補(bǔ)貼？
市民政局、殘疾人聯(lián)合會、人口和計生局分別負(fù)責(zé)農(nóng)村低保對象、農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶等特殊人群的身份審核確認(rèn)。市社保局負(fù)責(zé)上述人員參加新農(nóng)保的參保信息登記和認(rèn)定記載，并在現(xiàn)行新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)中做好人員身份標(biāo)識。
市民政局、殘聯(lián)、計生局于每年一季度前將上年度的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶的人員花名冊（加蓋公章）和《參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險農(nóng)村低保對象、農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶人員身份認(rèn)定表》一并提供市社保局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生保障服務(wù)中心和村民生保障服務(wù)站，并由村民生保障服務(wù)站進(jìn)行公示（7天），接受村民監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，村民生保障服務(wù)站將公示人員花名冊和《認(rèn)定表》簽章，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生保障服務(wù)中心復(fù)核簽章，再報所在市社保局審核認(rèn)定,市社保局審核后報市財政局審批，自治區(qū)財政補(bǔ)貼部分由市財政統(tǒng)一申報。
十四、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何為參保人建立個人賬戶？個人賬戶由哪些資金構(gòu)成？
參保農(nóng)民以戶為單位辦理參保登記、繳納保險費等手續(xù)，市社保局為每位參保農(nóng)民建立養(yǎng)老保險檔案，以身份證為社會保障號，為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、市財政對參保人的繳費補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶并做實，分別記載。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期同期存款利率利息。
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