國一國二的限行政策
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北京市環(huán)保局
獲悉，根據(jù)新的方案，在北京發(fā)布空氣重污染橙色及紅色預(yù)警時，國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車全市禁行。
國Ⅰ國Ⅱ的車主需要注意，自2月15日起，北京正式實(shí)施國Ⅰ國Ⅱ車工作日五環(huán)內(nèi)限行政策，違規(guī)者罰款100元。若在2017年6月30日前淘汰國Ⅰ國Ⅱ車輛，可多獲得2000元補(bǔ)助。
具體的限行規(guī)定?
——國Ⅰ國Ⅱ車工作日五環(huán)內(nèi)限行
2016年11月，北京市環(huán)保局、交通委、公安局公安交通管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對國Ⅰ及國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車采取交通管理措施的通告》(以下簡稱《通告》)。
根據(jù)《通告》，自2017年2月15日起，國Ⅰ及國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車工作日(因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為上班的星期六、星期日除外)禁止在本市五環(huán)路(不含)以內(nèi)區(qū)域道路行駛。
有人問“國Ⅰ及國Ⅱ車工作日是否可以在五環(huán)路上行駛呢?”中新網(wǎng)記者撥打北京市公安局公安交管局12122熱線咨詢后獲悉，上述限行規(guī)定不包括五環(huán)，即國Ⅰ及國Ⅱ車能在五環(huán)及五環(huán)以外的路上行駛。
如何處罰?
——違規(guī)者罰款100元 每4小時計罰一次
據(jù)北京市環(huán)保局官網(wǎng)消息，對于機(jī)動車違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域道路行駛的，公安交通管理部門按照相關(guān)法律規(guī)定，給予罰款100元，每4小時計罰一次。
目前，北京市環(huán)保和交管部門已做好本市及外埠國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫與交通執(zhí)法系統(tǒng)的對接工作。限行措施實(shí)施后，交管部門將采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式進(jìn)行執(zhí)法。
為何要求限行?
——1輛國Ⅰ車排放相當(dāng)于6輛以上國Ⅴ車
2016年4月1日起，京津冀三地所有進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合機(jī)動車排放“國Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)。
“國Ⅰ”與“國Ⅴ”的差距有多大?據(jù)北京市環(huán)保局官網(wǎng)消息，綜合測算，同等行駛里程條件下，1輛國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車的排放相當(dāng)于6輛以上國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，1輛國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車的排放相當(dāng)于3輛國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車。
經(jīng)測算，國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車執(zhí)行五環(huán)路(不含)內(nèi)工作日限行措施后，將減少氮氧化物排放占輕型汽油車排放的15%左右，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放占輕型汽油車排放的12%左右。
對國Ⅰ國Ⅱ車限行是改善空氣質(zhì)量的措施之一。根據(jù)2016年12月15日起實(shí)施的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，在空氣重污染橙色及紅色預(yù)警時，國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車全市禁行。
如何辨別哪些是國Ⅰ國Ⅱ車?
——2006年6月30日后登記的車輛不是國Ⅰ國Ⅱ車
北京市環(huán)保局提供了“四步走”措施，以辨別車輛是否為國Ⅰ國Ⅱ車。
首先是“算時間”，可以根據(jù)行駛本上標(biāo)注的車輛注冊登記日期來辨別。在北京市2006年6月30日之后買的車就不是國Ⅰ國Ⅱ車了。
二是“數(shù)星星”，也就是看機(jī)動車年檢發(fā)放的環(huán)保標(biāo)志。如果是沒有星星、1顆星或2顆星的綠色標(biāo)志的，就是國Ⅰ國Ⅱ車。
三是“看材料”，根據(jù)購買新車時汽車廠家出具的機(jī)動車整車出廠合格證等材料標(biāo)注的車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。
四是“求幫助”，可以登錄北京市環(huán)保局網(wǎng)站“機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)查詢”欄目查詢;或者直接撥打“12369”北京環(huán)保投訴舉報咨詢電話，請工作人員幫助查詢。
國Ⅰ國Ⅱ車不想要了怎么辦?
——2017年6月底前報廢可多得2000元補(bǔ)助
根據(jù)北京市環(huán)保局官網(wǎng)消息，截至2016年11月，北京市國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛最短已使用13年，國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛最短已使用10年。
為鼓勵車主盡快淘汰老舊車，《北京市促進(jìn)高排放污染老舊機(jī)動車淘汰更新方案》(以下簡稱《方案》)規(guī)定，從2016年12月1日起至2017年年底，報廢國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車可獲得政府補(bǔ)助。
根據(jù)《方案》，2017年6月底前淘汰可比2017年7月至12月底淘汰多得政府補(bǔ)助2000元。車主可通過第三方交易平臺“北京環(huán)境交易所”申請政府補(bǔ)助。
此外，針對淘汰國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，并有貸款購車需求的'車主，北京市已組織引導(dǎo)商業(yè)銀行提供優(yōu)惠貸款產(chǎn)品，于2016年12月1日起開始辦理。
拓展資料：
北京市國一國二限行規(guī)則
當(dāng)下，在北京地區(qū)燃煤污染逐漸得以控制的背景下，汽車的污染也開始受到重視。因此，北京市采取這樣的措施可謂勢在必行。
而從國際上看，對老舊機(jī)動車實(shí)行區(qū)域限制，在發(fā)達(dá)國家也早有先例。比如英國和法國，都對其核心區(qū)采取了限制的辦法。
北京市在公布這一政策時也拿出了這些所謂的“國際慣例”來證明自己的合理性。
值得一提的是，在這輪限制中，政府還采取了補(bǔ)貼和金融支持的政策，鼓勵更多車主提前報廢汽車，通過這一方式進(jìn)行鼓勵和引導(dǎo)。比如提前報廢的車輛最高可獲得1.2萬元，這對于許多價值低于1萬元的老舊汽車，無疑是一個不錯的消息。
但也應(yīng)看到，由于涉及車輛眾多，車況也大不相同，一部分中高端汽車很可能在這輪“限行”和強(qiáng)制報廢政策中利益受損。
實(shí)際上,已經(jīng)有媒體報道，包括奧迪、寶馬等高端品牌在內(nèi)的一些相關(guān)車型，已經(jīng)成為這一政策的受害者。
由于我國各地限遷政策已經(jīng)普遍實(shí)施，國三以下的車輛很難異地流通，即便國務(wù)院三令五申放開二手車市場，但各省基于自己的利益，在實(shí)際落實(shí)中推三阻四，很少有省市能夠深入貫徹執(zhí)行。因此，北京的這些所涉高端品牌車輛無疑就會陷入尷尬境地：在本地受到限制，外遷途徑卻越來越窄，最后只能低價遷往更加偏遠(yuǎn)的地區(qū)，抑或提前報廢造成浪費(fèi)。
除了會造成資源的浪費(fèi)，最主要是將導(dǎo)致車主的利益受損。
因此，對國一國二車限行，政策制定方應(yīng)充分考慮相關(guān)人群的實(shí)際利益，政府的補(bǔ)貼激勵機(jī)制應(yīng)盡可能細(xì)致、完善，分類實(shí)施獎補(bǔ)政策。同時對于那些雖然在標(biāo)準(zhǔn)上劃入國二標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際車況仍在國三及以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛也要及時調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn)，不要因此造成誤傷。
也有業(yè)內(nèi)專家對未來二手車市場行情產(chǎn)生擔(dān)憂。也就是說，因?yàn)檫@一規(guī)定將涉及近40萬臺2006年6月30日之前生產(chǎn)的老舊車型，即便政府提高了相應(yīng)補(bǔ)貼，但是對于某些車型和某些消費(fèi)者來說，這一政策有些“不近人情”。事實(shí)也證明，由于市場反應(yīng)極為迅速，最近幾天這類車輛的二手車價格暴跌近一半。
還應(yīng)該看到，北京作為全國首都，在政策實(shí)施方面往往會成為其它各省市區(qū)的“榜樣”。以多年前實(shí)施的二手車限遷政策為例，最早的實(shí)施的地方即為北京，此后被河北、山東、天津等省、市效仿，最終成為全國性的壁壘性政策，到目前仍難打破，嚴(yán)重影響了全國性二手車市場的形成。
如今北京限制國二以內(nèi)老舊機(jī)動車輛，也很有可能被其它省、市效仿。屆時，可以想象，全國會有更多的車輛牽涉其中，也會有更多車主的利益受到影響。因此，北京相關(guān)政策的完善與否以及后續(xù)影響，足夠影響至全國，政策的制定和實(shí)施必須謹(jǐn)慎、細(xì)致。
值得一提的是，在這輪限制國一、國二車輛的同時，政策制定者還應(yīng)該提前預(yù)測國三、國四車輛未來的出路，并盡早制定相關(guān)政策，對廣大車主進(jìn)行引導(dǎo)。
總之，從治理環(huán)境污染的角度來看，每個人都應(yīng)當(dāng)為環(huán)境變好貢獻(xiàn)力量，但為政者應(yīng)盡量考慮政策的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免讓一部分車主過度買單。
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