信用社營業(yè)網(wǎng)點服務突發(fā)事件應急方案
第一條
為維護全市農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點正常經(jīng)營秩序,保護客戶的合法權(quán)益,預防或減少農(nóng)信社服務突發(fā)事件帶來的危害,根據(jù)《中國銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點服務突發(fā)事件應急處理工作指引》、《中國銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點服務突發(fā)事件應急處理預案示范文本》和《農(nóng)村信用社突發(fā)事件應急處置預案》,特制定《農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點服務突發(fā)事件應急處理預案》(以下簡稱本預案)。
第二條
服務突發(fā)事件處理工作原則處置營業(yè)網(wǎng)點服務突發(fā)事件應堅持依法、快速、高效、穩(wěn)妥的原則;應嚴格遵守保密法規(guī),不得泄漏;應按照統(tǒng)一指揮、措施得力,政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的原則組織實施,應按照自身的權(quán)限和職責各司其職,服從指揮;應按照屬地為主、明確責任,信息共享、維護穩(wěn)定的原則開展處置,應統(tǒng)一認識,顧全大局,科學決策,依法處置。
第三條
服務突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組工作職責聯(lián)社成立“農(nóng)村信用社服務突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組”,事長任組長,主任、監(jiān)事長任副組長,領(lǐng)導小組成員為各部門負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室,由辦公室負責人任主任。負責對轄內(nèi)農(nóng)信社服務突發(fā)事件的'處置進行引導、協(xié)調(diào)、督促,并做好轄內(nèi)農(nóng)信社應急處理信息交流等服務工作。
(一)服務突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組工作職責:
1、審定符合本單位實際的應急處理預案;
2、決定啟動和終止應急處理預案;
3、統(tǒng)一指揮應急處理工作;
4、調(diào)配各類應急處理資源;
5、決定向系統(tǒng)內(nèi)上級機構(gòu)報告突發(fā)事件及其處理情況;
6、審定應急處理信息披露事項;
7、決定向銀監(jiān)分局、政府職能部門等系統(tǒng)外職能部門報告應急處理相關(guān)事項;
8、決策應急處理工作的其他重要事項;
9、總結(jié)應急處理工作經(jīng)驗教訓。
(二)服務突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室的職責:
1、負責接收服務突發(fā)事件信息情況,提出服務突發(fā)事件級別判定意見,并綜合匯總上報銀監(jiān)分局、省聯(lián)社和地方黨政領(lǐng)導機關(guān);
2、指導督促營業(yè)網(wǎng)點應急處理預案的執(zhí)行;
3、與市、縣市政府及其他市級職能部門聯(lián)系;
4、聯(lián)系銀監(jiān)分局、政府職能部門等系統(tǒng)外職能部門協(xié)調(diào)處理服務突發(fā)事件,及時報送有關(guān)應急處理情況;
5、收集、上報、通報有關(guān)信息資料;
6、收集、整理、保管應急處理檔案資料;
7、按權(quán)限對外披露相關(guān)信息;
(三)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊的職責:
1、制訂并組織實施本單位應急處理預案;
2、及時向系統(tǒng)內(nèi)上級機構(gòu)上報有關(guān)應急處理信息;
3、根據(jù)實際情況,聯(lián)系相關(guān)系統(tǒng)外職能部門協(xié)助處理服務突發(fā)事件;
4、落實應急處理預案的演練工作;
5、完成系統(tǒng)內(nèi)上級機構(gòu)交辦的應急處理工作其他事項。
第四條
服務突發(fā)事件分類
(一)特大服務突發(fā)事件(i級)
1、營業(yè)網(wǎng)點擠兌;
2、多個營業(yè)網(wǎng)點受自然災害破壞;
3、多個營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務系統(tǒng)故障;
(二)重大服務突發(fā)事件(ii級)
1、單個營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務系統(tǒng)故障;
2、搶劫客戶財產(chǎn);
3、單個營業(yè)網(wǎng)點受自然災害破壞;
(三)較大服務突發(fā)事件(iii級)
1、客戶突發(fā)疾病;
2、客戶人身傷害;
3、尋釁滋事;
4、營業(yè)網(wǎng)點客流激增;
5、不合理占用銀行服務資源;
6、重大失實信息傳播;
7、其他影響營業(yè)網(wǎng)點正常服務的事件。
第五條
營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生服務突發(fā)事件,應立即按程序報告系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室,報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生的地點、時間、原因、性質(zhì)、涉及金額及人數(shù)以及事件造成的主要危害、客戶反應、事態(tài)發(fā)展趨勢和采取的應對措施等。
第六條
營業(yè)網(wǎng)點擠兌應急預案
(一)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生擠兌事件,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊迅速疏導客戶,防范客戶過激行為,維持營業(yè)秩序。
(二)營業(yè)網(wǎng)點負責人迅速到達現(xiàn)場,并按程序第一時間向系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告。
(三)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊及時安撫客戶,全力做好解釋和宣傳,控制事態(tài)發(fā)展。
(四)系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室迅速研究分析事件情況,視情況,及時啟動應急預案,同時根據(jù)實際情況向市聯(lián)社、銀監(jiān)分局、政府職能部門、公安機關(guān)報告。
(五)系統(tǒng)內(nèi)上級領(lǐng)導小組辦公室接到營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生擠兌事件的報告后,立即調(diào)動安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,并請求協(xié)調(diào)當?shù)毓膊块T維持秩序,防止事態(tài)擴大。
(六)系統(tǒng)內(nèi)上級領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)應急預案,迅速調(diào)運內(nèi)部資金,確保頭寸充足,必要時,向當?shù)厝嗣胥y行匯報,緊急調(diào)撥充足現(xiàn)金,保證正常兌付。
(七)根據(jù)事態(tài)進展情況,系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室及時進行相關(guān)信息披露,消除社會影響。
(八)如事態(tài)范圍進一步擴大,系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構(gòu)請求銀監(jiān)分局、政府職能部門共同采取聯(lián)動措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急處理工作。
第七條
營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務系統(tǒng)故障應急預案
(一)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生業(yè)務系統(tǒng)故障,造成系統(tǒng)停機、運行中斷等情況,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊及時告知客戶,做好客戶解釋安撫,維持營業(yè)秩序,同時檢查了解網(wǎng)點供電、設備運行、網(wǎng)絡運行等情況。
(二)營業(yè)網(wǎng)點負責人第一時間報告系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室。系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構(gòu)研究分析業(yè)務系統(tǒng)故障情況,視情況啟動應急預案,組織開展應急處理工作。
(三)系統(tǒng)內(nèi)上級信息技術(shù)管理部門協(xié)助營業(yè)網(wǎng)點共同針對故障情況,采取相關(guān)措施進行處置,盡快恢復系統(tǒng)正常運行。
(四)如發(fā)現(xiàn)故障屬人為攻擊所造成,系統(tǒng)內(nèi)上級信息技術(shù)管理部門應積極采取措施進行處理,對于經(jīng)分析確認為攻擊行為,且在短時間內(nèi)無法解決的,應及時向公安機關(guān)報案,并協(xié)助公安機關(guān)破案,確保農(nóng)信社業(yè)務系統(tǒng)安全。(五)必要時,系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)《銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,組織實施營業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)故障應急處理工作。
(六)根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務系統(tǒng)故障處理實際情況,由系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室及時做好信息披露,向客戶公示營業(yè)變更安排。
(七)如發(fā)生多個營業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)故障或單個營業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)故障影響范圍較大時,上級機構(gòu)服務突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室向銀監(jiān)分局、政府職能部門報告有關(guān)情況,請求支持配合。
第八條
搶劫客戶財產(chǎn)應急預案
(一)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生不法分子搶劫客戶財產(chǎn)事件,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊立即報警,迅速予以制止,維持現(xiàn)場秩序。
(二)在確保銀行財產(chǎn)安全情況下,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊及時、安全疏散其他客戶;如客戶受到傷害,應迅速實施救助。
(三)營業(yè)網(wǎng)點負責人應及時向系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告事件情況。
(四)營業(yè)網(wǎng)點組織采取有效措施,盡快恢復營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)秩序。
(五)營業(yè)網(wǎng)點保護好現(xiàn)場及監(jiān)控錄像資料。
第九條
自然災害應急預案
(一)發(fā)生火災、水災、地震等自然災害時,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊第一時間撥打緊急救援電話,迅速組織人員自救,盡快疏導客戶撤離網(wǎng)點。
(二)營業(yè)網(wǎng)點負責人迅速向系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告災情。
(三)應急處理團隊組織員工轉(zhuǎn)移柜臺現(xiàn)金、憑證、賬薄等到安全地方,并做好安全保衛(wèi)工作。
(四)按照災害處理實際情況,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊組織員工采取相應措施,防止災情擴大,并組織員工有序轉(zhuǎn)移。
(五)營業(yè)網(wǎng)點負責人緊急調(diào)配人員,加強防衛(wèi),做好營業(yè)網(wǎng)點金庫、柜臺等重點場所的防盜、防搶工作。
(六)系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室啟動應急預案,組織開展應急處理工作;立即調(diào)動安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場維護秩序,同時聯(lián)系公安機關(guān)、政府相關(guān)職能部門協(xié)助維護現(xiàn)場秩序,保護客戶和農(nóng)信社財產(chǎn)安全。
(七)如營業(yè)網(wǎng)點因災情不能正常營業(yè),系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室應及時做好相關(guān)信息披露工作,公示網(wǎng)點營業(yè)變更安排,做好客戶安撫工作,消除社會影響。
(八)系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室應向銀監(jiān)分局、政府職能部門報告有關(guān)情況,請求監(jiān)管機構(gòu)、政府職能部門共同采取聯(lián)動措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急處理工作。
(九)系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室組織采取有效措施,盡快恢復營業(yè)網(wǎng)點正常對外營業(yè)。
(十)營業(yè)網(wǎng)點保護好現(xiàn)場及監(jiān)控錄像資料。
第十條
客戶突發(fā)疾病應急預案
(一)客戶在營業(yè)網(wǎng)點突感身體不適、需要幫助時,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應及時安排客戶休息。
(二)客戶突發(fā)疾病時,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊依據(jù)實際情況立即聯(lián)系緊急醫(yī)療救護,疏導救助通道,協(xié)助醫(yī)療救治。
(三)根據(jù)實際情況,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應及時通知客戶家屬或單位。
(四)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊協(xié)助客戶保護財產(chǎn)和資料安全。
(五)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應維護營業(yè)網(wǎng)點正常秩序,保證服務質(zhì)量。
(六)營業(yè)網(wǎng)點保存監(jiān)控錄像資料,以備日后查證。
第十一條
客戶人身傷害應急預案
(一)客戶在營業(yè)網(wǎng)點受到人身傷害時,營業(yè)網(wǎng)點負責人應及時達到現(xiàn)場,了解客戶傷情,進行安撫慰問。
(二)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊為客戶提供臨時醫(yī)療救護,并及時協(xié)助聯(lián)系客戶家屬或單位。
(三)必要時,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應立即聯(lián)系緊急醫(yī)療救護。
(四)視情況,營業(yè)網(wǎng)點負責人報告系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室,安排有關(guān)職能部門介入,進行后續(xù)處理。
(五)營業(yè)網(wǎng)點保存有關(guān)監(jiān)控錄像資料,以備日后查證。
第十二條
營業(yè)網(wǎng)點客流激增應急預案
(一)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生客流激增情況,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應及時安撫客戶,做好客戶疏導。
(二)營業(yè)網(wǎng)點負責人及時增設營業(yè)柜臺及服務窗口,進行客戶分流,緩解客戶情緒。
(三)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊及時公告相關(guān)解決客流激增問題的處理方案。
(四)必要時,營業(yè)網(wǎng)點負責人報告系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室。
(五)視情況,系統(tǒng)內(nèi)上級服務突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室啟動應急預案,組織開展應急處理工作。
第十三條
不合理占用銀行服務資源應急預案
(一)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生客戶不合理占用銀行服務資源事件,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應及時勸導客戶停止不合理占用行為,維護正常營業(yè)秩序。
(二)營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊主動了解客戶不合理占用行為動機,聽取客戶要求,采取有效疏導措施。
(三)如疏通和勸阻無效,營業(yè)網(wǎng)點應急處理團隊應給予客戶適當警告,中止客戶不合理占用行為。
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