安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案

時間：2023-10-21 08:58:40 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想

　　（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站，森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（三）整合資源，有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動機(jī)制，形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。

　　（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主，實行屬地政府行政首長負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（五）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：

　　1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。

　　5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　1、救援指揮部主要職責(zé)

　　（1）啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（2）組織實施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。

　　（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。

　　（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。

　　（6）完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。

　　2、救援指揮部組成人員

　　總指揮：

　　副總指揮：成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，由孟川同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　3、各部門職責(zé)

　　（1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實施救援，及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。

　　（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護(hù)。

　　（3）局防火辦、重建辦、財務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持。

　　（5）防火辦負(fù)責(zé)實施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊伍。

　　（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。

　　（7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。

　　（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。

　　1、應(yīng)急救援指揮中心

　　應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位，由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。

　　應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　2、救援組

　　（1）主要職責(zé)：具體制定并實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報救援指揮部審定后實施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍，注意保護(hù)事故現(xiàn)場。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長由救援指揮部確定。

　　3、善后組

　　（1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成，組長由救援指揮部確定。

　　4、后勤保障組

　　（1）主要職責(zé)：聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　（2）組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長由救援指揮部確定。

　　四、預(yù)案啟動及終止

　　（一）預(yù)案啟動

　　造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時啟動本預(yù)案。

　　（二）救援終止

　　1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。

　　2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

　　五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施

　　（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報告后1小時內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報告，同時抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（二）縣林業(yè)局接到事故報告后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門，調(diào)動各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實施應(yīng)急救援。

　　六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求

　　（一）應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。

　　（二）救援費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

　　（三）參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實施救援，局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合，密切協(xié)同，局直屬各單位都必須支持，并提供一切便利條件。

　　（四）縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育，提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。

　　（六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確保“應(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　　（一）獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。

　　2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　　3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　　4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　　6、散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　八、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　九、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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