防洪安全應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制目的

　　為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案：

　　1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災(zāi)害；

　　4、地質(zhì)災(zāi)害；

　　5、上游水庫(kù)潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、實(shí)施原則

　　（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　（三）依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　預(yù)案啟動(dòng)，本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

　　（二）職責(zé)

　　（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

　　（3）及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn)，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

　　（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí)，組織召開(kāi)水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議，聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào)，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　（5）組織開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。

　　（6）制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

　　六、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置

　　（一）災(zāi)情監(jiān)測(cè)

　　電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。

　　（二）災(zāi)情報(bào)告

　　電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。

　　（三）災(zāi)情處置

　　1、受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2、縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　七、保障措施

　　（一）堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。

　　（二）堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問(wèn)題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。

　　要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除，對(duì)水庫(kù)壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來(lái)之前。

　　（三）切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　一是要認(rèn)真分析電站庫(kù)壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。

　　二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。

　　七、責(zé)任追究

　　在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　八、具體措施

　　密切與當(dāng)?shù)卣�府、防汛部門、氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過(guò)設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，經(jīng)站長(zhǎng)下令可打開(kāi)沖沙閘泄水。

　　九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。

　　防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案北冊(cè)電站始建于，7月正式并網(wǎng)發(fā)電，大壩屬溢流壩，設(shè)有四扇泄洪閘門，具有很強(qiáng)的防洪能力。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本站的實(shí)際情況，制定本防汛應(yīng)急預(yù)案，以防患于未然。

　　1、成立防汛搶險(xiǎn)工作小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：當(dāng)值的運(yùn)行班人員、檢修班人員、后勤人員以及臨時(shí)召集的其他非當(dāng)值人員。

　　2、分組

　　（1）廠房防汛搶修搶險(xiǎn)組

　　負(fù)責(zé)人：

　　成員：當(dāng)值的'運(yùn)行班人員、檢修班人員。

　　（2）后勤防汛搶險(xiǎn)組

　　負(fù)責(zé)人：

　　成員：當(dāng)值的后勤人員以及臨時(shí)召集的其他非當(dāng)值人員。

　　3、調(diào)度員：

　　職責(zé)：汛期堅(jiān)持24小時(shí)有人值班。

　　4、防汛搶險(xiǎn)措施

　　（1）廠房防汛搶險(xiǎn)措施

　　①堅(jiān)持24小時(shí)有人值班制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　②加強(qiáng)對(duì)大壩、廠房的巡視檢查。

　　③經(jīng)常對(duì)啟閉機(jī)、廠房抽水設(shè)備、備用柴油發(fā)電機(jī)組的檢查與維護(hù)。

　　④汛期間，須嚴(yán)格控制上游運(yùn)行水位高程在147.00米以下，最高不能超過(guò)147.30米。

　　⑤了解氣象信息，結(jié)合上游、永樂(lè)電站的水情，實(shí)施提前泄洪，做好防洪準(zhǔn)備。

　　⑥當(dāng)所有閘門完全提起后，上游水位仍達(dá)到147米并且有上漲趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)向總廠、業(yè)主和縣防汛辦報(bào)告水情。

　　⑦當(dāng)上游水位高程漲到149.82米或者下游水位高程漲到147.81米時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移廠房?jī)?nèi)能夠轉(zhuǎn)移的物資和設(shè)備，人員做好撤離廠房準(zhǔn)備。

　　⑧在上游水位高程漲到152.38米或者下游水位高程漲到149.85米，并且有再上漲的趨勢(shì)時(shí)，所有人員必須全部撤離廠房，轉(zhuǎn)移到安全地帶。在撤離廠房前，應(yīng)用沙包把電纜溝封堵，在中控室門口壘起有一定高度的臨時(shí)擋水墻，跳開(kāi)35KV主變電源。

　　⑨盡可能與外部保持通信聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)求緊急援助。

　　（2）后勤搶險(xiǎn)措施

　　①按要求把水情及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　②當(dāng)上游水位高程漲到153.00（平橋面）時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員把宿舍樓一樓屋內(nèi)的重要物資轉(zhuǎn)移到高處，并組織人員維持廠區(qū)治安秩序。

　　③當(dāng)水位漫過(guò)橋面時(shí)，應(yīng)把所有人員有組織地轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　④聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門，搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員，并對(duì)電站飲用水進(jìn)行檢驗(yàn)和消毒等防疫工作。

　　防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案6

　　根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。

　　1、工程概況和度汛前形象面貌：

　　，砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的安全，一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計(jì)劃，有措施，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最低限度，項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn)，特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施

　　計(jì)劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全交底，在五月十五日前（汛前）完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。

　　汛前將排水系統(tǒng)清理完善，保持暢通。

　　系統(tǒng)砂倉(cāng)邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況。

　　汛前對(duì)系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。

　　皮帶洞監(jiān)測(cè)，隨時(shí)注意洞內(nèi)滲水情況。

　　3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備

　　在防洪度汛期間，項(xiàng)目部對(duì)車輛，裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機(jī)2臺(tái)，自卸車2輛，準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫(kù)房，以備急用。

　　4、防汛組織措施

　　4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，林建國(guó)同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。

　　4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài)，如遇險(xiǎn)情，立即投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

　　4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)

　　任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。

　　5、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

　　汛期進(jìn)行不定期檢查（至少每周檢查一次），發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)及處理。

　　6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作

　　防汛期間，安排人員日夜值班，隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　值班地點(diǎn)：

　　7、防汛搶險(xiǎn)指揮

　　防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，組長(zhǎng)不在時(shí)，副組長(zhǎng)履行其職責(zé)，并根據(jù)天氣及水情變化而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

　　8、應(yīng)急程序

　　發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報(bào)警→發(fā)出救援命令→開(kāi)始救援命令→開(kāi)始救援行動(dòng)→現(xiàn)場(chǎng)處理→結(jié)束緊急狀態(tài)。

防洪安全應(yīng)急預(yù)案范文4

　　為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪保險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)禍喪失，依據(jù)防洪等有關(guān)劃定，聯(lián)合轄區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé)

　　防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接收黨工委、辦事處對(duì)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織實(shí)行抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動(dòng)。

　　各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

　　二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

　　光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)步隊(duì)組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)系信號(hào)（嗚鑼），一遇險(xiǎn)情即時(shí)組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛；小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛；劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛；西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛；產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。

　　三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

　　（一）防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

　　（二）防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　當(dāng)河道水位瀕臨保障水位，水庫(kù)水位靠近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研討，并報(bào)指揮長(zhǎng)決議。

　　（三）防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問(wèn)題，檢討督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項(xiàng)度汛辦法的落實(shí)。依照辦事處防汛指揮部的請(qǐng)求按時(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)。及時(shí)控制汛情，領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出安排，與社區(qū)獨(dú)特組織指揮群眾加入抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)定貫徹執(zhí)行上級(jí)的'防汛調(diào)度命令。

　　指點(diǎn)各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開(kāi)展救災(zāi)工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)固。

　　四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備

　　（一）水庫(kù)防汛

　　洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)汛期限度水位表》把持運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無(wú)權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實(shí)防汛義務(wù)制，要增強(qiáng)管護(hù)，親密留神其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)（手搖報(bào)警器和鳴鑼），一遇險(xiǎn)情，立刻組織群眾按照計(jì)劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾性命安全。

　　（二）河道防汛

　　流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因?yàn)樾泻闃?biāo)準(zhǔn)偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

　　防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案3

　　一、防汛形勢(shì)及主要任務(wù)

　　遭水毀后重建，庫(kù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)）始建于年。庫(kù)區(qū)主要負(fù)責(zé)大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)養(yǎng)魚(yú)用水所需。由于堤防工程不夠完善，每年都要進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，特別是今年以來(lái)，由于采取蓄洪引水措施，庫(kù)區(qū)水位較高，目前庫(kù)區(qū)水位已達(dá)到132．45米，加之監(jiān)獄鎮(zhèn)賚分局仍將有1千萬(wàn)方水田泄水進(jìn)入庫(kù)區(qū)，由于進(jìn)入秋季風(fēng)大浪高，已有4420米堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情，其中嚴(yán)重險(xiǎn)段2100米。

　　本著科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫(kù)區(qū)安全。縣政府于月日組織專家對(duì)庫(kù)區(qū)防汛進(jìn)行了論證。根據(jù)專家組意見(jiàn)，確定這次庫(kù)區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)總的要求是堅(jiān)持安全第一，以防為主，全力搶險(xiǎn)。既要留住水，又要保住堤。

　　二、防汛工作具體安排

　　（一）成立庫(kù)區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)組織。針對(duì)庫(kù)區(qū)當(dāng)前的實(shí)際情況。總指揮由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由檢察院檢察長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)黨委書(shū)記擔(dān)任。指揮部下設(shè)三個(gè)工作組。一是搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)由國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)調(diào)度搶險(xiǎn)人力、物資，并組織防汛搶險(xiǎn)。二是物資組，組長(zhǎng)由國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)黨委書(shū)記、水產(chǎn)局局長(zhǎng)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供物資保障。三是技術(shù)組，組長(zhǎng)由水利局總工程師擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對(duì)這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)提出方案，并全程指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)搶險(xiǎn)工作全程跟蹤監(jiān)督檢查。

　　（二）由縣里和漁場(chǎng)共同承擔(dān)，資金落實(shí)。這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)計(jì)需資金20萬(wàn)元。縣財(cái)政拿10萬(wàn)元，漁場(chǎng)配套10萬(wàn)元，應(yīng)急搶險(xiǎn)資金專款專用，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用、管理。其他所需如編織袋、草捆等搶險(xiǎn)物資，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解決。

　　（三）要集中時(shí)間，時(shí)間安排。這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)采取打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內(nèi)解除險(xiǎn)情。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　（一）堅(jiān)定信心。各地、各相關(guān)部門要高度重視這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一思想。要當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。當(dāng)前，特別要做好漁場(chǎng)廣大干部職工的思想工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，教育廣大干部職正確看待當(dāng)前面臨的形勢(shì)，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)縣政府作出這樣決策的科學(xué)性、可行性、必要性，進(jìn)而增強(qiáng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的信心和決心。

　　（二）分兵把口。這次應(yīng)急搶險(xiǎn)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)。技術(shù)組要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，盡快拿出搶險(xiǎn)方案，對(duì)于各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要提出明確要求。物資組要根據(jù)技術(shù)組要求，提前做好物資準(zhǔn)備，確保應(yīng)急之需。搶險(xiǎn)組要盡快落實(shí)搶險(xiǎn)人員，要保證隊(duì)伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時(shí)間，提高效率。同時(shí)，漁場(chǎng)要落實(shí)好巡堤人員，堅(jiān)持24小時(shí)巡堤，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)采取措施。

　　（三）確保安全。防汛工作責(zé)任重大，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。指揮部各成員單位一定要站在對(duì)黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問(wèn)題，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保不出紕漏。同時(shí)，針對(duì)堤防交通不變和天冷水涼的實(shí)際，要做好各項(xiàng)安全防范和保障措施，保證施工安全。

　　（四）協(xié)同作戰(zhàn)。這次庫(kù)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，密切配合。縣里當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各地，各相關(guān)部門一定要有大局觀念，樹(shù)立“一盤棋”思想，主動(dòng)站位，盡職盡責(zé)，對(duì)于應(yīng)急搶險(xiǎn)工作給予全力支持。指揮部各個(gè)工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫(kù)區(qū)安全渡汛。

防洪安全應(yīng)急預(yù)案范文5

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　三、防汛抗旱任務(wù)

　　立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、防汛工作重點(diǎn)

　　一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛；五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

　　五、防洪機(jī)構(gòu)

　　防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。

　　（一）警戒水位以下洪水防御方案

　　區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢(shì)，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

　　當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì)，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。

　　（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

　　當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的.召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

　　（三）超保證水位洪水防御方案

　　當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。

　　七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

　　（一）城區(qū)基本情況

　　城區(qū)地處中游，城市地勢(shì)較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

　　（二）城區(qū)外洪水防御方案

　　1.警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。

　　2.保證水位至警戒水位洪水防御方案

　　保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開(kāi)啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。

　　3.超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案

　　當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任

　　區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見(jiàn)，供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲�防止治安事件發(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。

　　（三）城區(qū)內(nèi)澇防御方案

　　高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢(shì)，在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

　　八、突發(fā)性洪水防御方案

　　（一）水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

　　汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。

　　（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　（三）山洪防御

　　區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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