發(fā)展征文范文
中國工業(yè)化發(fā)展與農村環(huán)境問題
[摘要] 中國在經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，不得不應對環(huán)境問題，乃至由環(huán)境問題引發(fā)的風險問題。農村日益成為污染的聚集地，在環(huán)境權益保護方面，農村居民往往處于弱勢地位。筆者認為，在應對經濟發(fā)展和環(huán)境保護兩難問題之時，必須更加重視保護好農村居民的環(huán)境權益;同時，對企業(yè)生產過程中的排污行為要建立起有效監(jiān)督機制，積極鼓勵企業(yè)進行技術改造，節(jié)約能源，保護環(huán)境，提高效益。
[關鍵詞] 工業(yè)化 農村 環(huán)境污染 經濟效益 社會效益
一、工業(yè)社會與風險社會
改革開放30年之際，我國的經濟實力有了極大的提高。當我們以他者即西方發(fā)達國家作為參照的時候，我們比較順利地實現了經濟增長的預期。然而，依憑這種“落后—進步”現代化的發(fā)展模式，我們不得不應對另外一個與經濟發(fā)展相伴而生的問題：環(huán)境問題，甚至有時是風險問題。由于西方發(fā)達國家和中國在發(fā)展時段上的不同，也就出現了中國自身的難題，這一難題的解決是沒有他者經驗可以借鑒的。西方發(fā)達國家是依次進入工業(yè)社會與風險社會，然而，中國必須同時面臨工業(yè)社會與風險社會之難題。正如鄧正來所指出的，“中國自1978年以來在如下幾個方面的發(fā)展進程，在制度和結構及其后果方面為當下的“世界結構”對中國發(fā)生影響提供了可能的“通道”：一是中國在發(fā)展主義意識形態(tài)的支配下一直在追求經濟的高速發(fā)展，以期進入“工業(yè)社會”;二是中國在西方價值的“裹挾”下正在進行著一場社會轉型和制度變革的運動，盡管它的展開極其艱難;三是中國發(fā)展所形成的貧富差距結構導致了環(huán)境危險與科技——工業(yè)危險并存，而這一情形與近年來所建設的眾多核電站疊加在一起，則標示著中國在某種程度上已經進入了第二現代世界的風險社會。” 也就是說，中國社會在向前發(fā)展之際，要解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護的悖論。工業(yè)社會的邏輯與風險社會的邏輯是不同的，正如貝克在《風險社會》一書中所指出的，在古典工業(yè)社會中，財富生產的“邏輯”統治著風險生產的“邏輯”，而在風險社會中，這種關系就顛倒了過來。 他又指出，“階級社會的'驅動力可以概括為這樣一句話：我餓!另一方面，風險社會的驅動力則可以表達為：我害怕!焦慮的共性代替了需求的共性。”
中國的未來很大程度上取決于當下中國對這兩難問題的處理。由于作為后發(fā)的國家，同時又沒有可以借鑒的經驗，中國在其發(fā)展道路上很大程度上是以一種“試錯”的方式前進的。同時又由于中國人口眾多、地區(qū)經濟發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)二元結構的存在等諸多問題又增添了這一兩難——經濟發(fā)展與環(huán)境保護亦或風險防控——問題的復雜性。
二、企業(yè)效益與農村環(huán)境保護
在這一大背景之下，中國農村環(huán)境污染已不容忽視。正如前述，中國需要在世界格局之下，處理好工業(yè)社會與風險社會不同的挑戰(zhàn)。而在應對這一挑戰(zhàn)之中，政府、企業(yè)和民眾的行為及其結果將會與每一位中國人的利益相關，也與企業(yè)的效益相關。一般來講，處于人口絕大多數的農村居民同城市居民比較而言，在這一挑戰(zhàn)之中卻處于弱勢地位。在此，需要指出的是，在我們國家由于地域性差異和經濟發(fā)展的不均衡性，使得農村居民在維護自身環(huán)境權益方面表現出不同的特征。而無疑的是，某些地區(qū)在發(fā)展工業(yè)經濟的時候，由于缺乏相應的防治污染的技術手段、法規(guī)及相關制度，使得該地區(qū)的環(huán)境處于受破壞狀態(tài)或是危險狀態(tài)，農村居民的生活環(huán)境乃至生產環(huán)境質量變得越來越糟。農村居民這種弱勢地位可能來自內在和外在兩方面的原因：一是，國家用于農村環(huán)保建設的基金投入不夠，工業(yè)生產的特點使得污染性企業(yè)集中于市郊或偏遠鄉(xiāng)村，民間缺乏非政府環(huán)保組織，等等;二是，源于農民自身的原因，環(huán)保維權意識不充實、農業(yè)生產勞動量大用于維權的時間和經歷少等，這些因素都有可能妨礙農村居民對于自身正當的環(huán)境權益的保護。因此，有必要加大力度對農村環(huán)境進行保護和改善。
對農村環(huán)境進行保護和改善，很大程度上依賴于工業(yè)化發(fā)展方式的改變。在筆者看來，企業(yè)的效益不僅僅包括經濟效益，而且也包括社會效益。經濟效益的長久獲取很大程度上要依賴于社會效益，如果企業(yè)在生產過程中，影響了當地居民，特別是農村居民的生產和生活的話，那么企業(yè)的聲譽很難被社會認可，企業(yè)也難以獲得長期的經濟效益。企業(yè)要想獲得長期的經濟效益，必須走可持續(xù)發(fā)展道路，企業(yè)在生產的過程中要提高技術含量，節(jié)約不可再生資源，積極開發(fā)可再生資源，減少排污量。同時，政府要給于大力支持，制定可行性辦法和標準，為企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路提供良好的外部空間。簡言之，改變工業(yè)化發(fā)展的方式，必將增進企業(yè)的長遠效益并為有效地保護農村居民環(huán)境權提供了可能。
三、結語
在清楚地認識中國社會于當下時段的特性——工業(yè)社會與風險社會的雙重挑戰(zhàn)的前提下，要想有效地保護農村環(huán)境和農村居民環(huán)境權，必須改變工業(yè)化發(fā)展方式。只有這樣，才能實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
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