晉城市行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則

時(shí)間：2022-07-14 11:50:21 制度我要投稿

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　　第一條為保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)公開(kāi)、公平、公正地審理行政復(fù)議案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范行政復(fù)議聽(tīng)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

晉城市行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則

　　第二條本規(guī)則所稱的行政復(fù)議聽(tīng)證，是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中，為查明案件事實(shí)，組織行政復(fù)議案件的當(dāng)事人及與案件有關(guān)的其他人員，通過(guò)陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等形式，對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審理。

　　本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議聽(tīng)證。

　　第三條行政復(fù)議聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議聽(tīng)證可以公開(kāi)舉行。

　　第四條行政復(fù)議聽(tīng)證由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　行政復(fù)議聽(tīng)證不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。

　　第五條行政復(fù)議申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以采取聽(tīng)證的方式進(jìn)行審理。

　　行政復(fù)議申請(qǐng)人提出聽(tīng)證申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)決定并告知行政復(fù)議申請(qǐng)人是否舉行聽(tīng)證。

　　未經(jīng)行政復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定對(duì)行政復(fù)議案件采取聽(tīng)證方式審理時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求行政復(fù)議申請(qǐng)人意見(jiàn)。行政復(fù)議申請(qǐng)人不同意聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以不再舉行聽(tīng)證。

　　第六條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證3個(gè)工作日前將聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)等通知行政復(fù)議聽(tīng)證參加人。

　　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)舉行聽(tīng)證前因故變更聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)至少提前1天通知行政復(fù)議聽(tīng)證參加人。

　　第七條行政復(fù)議聽(tīng)證參加人包括行政復(fù)議當(dāng)事人及與案件有關(guān)的其他人員。

　　行政復(fù)議當(dāng)事人是指行政復(fù)議案件的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

　　第八條行政復(fù)議聽(tīng)證的主持人、記錄人，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定的人員擔(dān)任。

　　第九條行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、記錄人與本案當(dāng)事人有直接利害關(guān)系，可能影響聽(tīng)證公正的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng);是否回避，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

　　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定聽(tīng)證主持人、記錄人回避的，應(yīng)當(dāng)重新指定聽(tīng)證主持人、記錄人。

　　第十條行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人參加聽(tīng)證。

　　行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人委托代理人參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證前向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)。

　　第十一條行政復(fù)議當(dāng)事人在聽(tīng)證中享有下列權(quán)利：

　　(一)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行舉證，對(duì)適用法律等進(jìn)行陳述;

　　(二)查閱對(duì)方提交的材料;

　　(三)因正當(dāng)理由無(wú)法在聽(tīng)證前提交證據(jù)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以在聽(tīng)證時(shí)提交;

　　(四)可以在聽(tīng)證時(shí)申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng);

　　(五)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人在聽(tīng)證時(shí)可以達(dá)成和解協(xié)議;

　　第十二條行政復(fù)議當(dāng)事人舉證應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，不得作偽證或者指使、賄買(mǎi)他人作偽證。當(dāng)事人提供書(shū)證、物證等，應(yīng)當(dāng)是原件、原物或經(jīng)核對(duì)無(wú)異的復(fù)印件。

　　第十三條行政復(fù)議當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加聽(tīng)證的，或者未經(jīng)允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

　　第十四條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以規(guī)定聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，行政復(fù)議聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

　　對(duì)于違反聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、擾亂聽(tīng)證秩序的當(dāng)事人，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻。勸阻無(wú)效時(shí)，行政復(fù)議聽(tīng)證主持人可以宣布聽(tīng)證停止。

　　第十五條行政復(fù)議聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行：

　　(一)主持人宣讀案由及聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;

　　(二)主持人核實(shí)當(dāng)事人身份，詢問(wèn)各方對(duì)參加聽(tīng)證人員有無(wú)異議;

　　(三)主持人介紹行政復(fù)議機(jī)構(gòu)參加聽(tīng)證的人員并詢問(wèn)當(dāng)事人是否要求回避;

　　(四)主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始;

　　(五)申請(qǐng)人宣讀行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，明確行政復(fù)議請(qǐng)求;

　　(六)被申請(qǐng)人宣讀行政復(fù)議答辯書(shū);

　　(七)參加聽(tīng)證的第三人陳述觀點(diǎn);

　　(八)主持人總結(jié)焦點(diǎn)問(wèn)題;

　　(九)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題依次舉證、質(zhì)證、辯論;

　　(十)主持人對(duì)需要查明的問(wèn)題向聽(tīng)證參加人詢問(wèn);

　　(十一)當(dāng)事人作最后陳述;