產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益，正確、及時(shí)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)，制定本辦法。
第二條 屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍的產(chǎn)品,用戶、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,有權(quán)向技術(shù)監(jiān)督行政部門提出申訴。
第三條 各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的工作機(jī)構(gòu)或者專職人員,負(fù)責(zé)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。
第四條 技術(shù)監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;
(二)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則;
(三)行政合法性和行政合理性原則;
(四)行政高效和便民原則。
第二章 產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理
第五條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對用戶、消費(fèi)者(以下簡稱申訴人)提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應(yīng)當(dāng)予以登記并及時(shí)處理。
第六條 技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內(nèi)作出處理、移送處理或者不予處理的決定,并告知申訴人。
第七條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對無需追究刑事、行政責(zé)任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申訴人或者被申訴人的請求,采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解方式予以處理。
第八條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報(bào)被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“三包”義務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任方改正。
第九條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報(bào)涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對依照法律規(guī)定由其他行政機(jī)關(guān)處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)移送其他行政機(jī)關(guān)處理。
第十一條 技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報(bào)生產(chǎn)、銷售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》,移送有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。
第十二條 技術(shù)監(jiān)督行政部門移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書》,并將有關(guān)申訴材料一并移送。
第十三條 對下列申訴,技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)作出不予處理的決定：
(一)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者處理的;
(二)對存在爭議的產(chǎn)品無法實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定的;
(三)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解由被申訴人所在地的縣、市級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄。
第十五條 技術(shù)監(jiān)督行政部門接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。
接受移送的技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，不得再自行移送, 應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級技術(shù)監(jiān)督行政部門指定處理部門。
第十六條 上級技術(shù)監(jiān)督行政部門有權(quán)處理下級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。
下級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議,認(rèn)為需要由上級技術(shù)監(jiān)督行政部門處理的，可以報(bào)請上級技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解
第十七條 技術(shù)監(jiān)督行政部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解應(yīng)當(dāng)由申訴人提供書面材料。
第十八條 申訴人提供的書面材料應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)申訴人的`姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;
(二)被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;
(三)申訴的請求、理由和事實(shí)經(jīng)過、相關(guān)證據(jù);
(四)申訴的日期。
第十九條 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴材料后五日內(nèi)分別通知申訴人和被申訴人。
第二十條 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)征得申訴人和被申訴人的同意,調(diào)查核實(shí)申訴情況,認(rèn)定有關(guān)事實(shí)。
第二十一條 對有爭議產(chǎn)品需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定的,技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定。
質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由申訴人或者被申訴人預(yù)付，處理終結(jié)時(shí)，該費(fèi)用由負(fù)責(zé)人支付。
第二十二條 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門經(jīng)調(diào)解使雙方達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》,由申訴人和被申訴人自覺履行。
第二十三條 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴人提供的書面材料之日起三十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。對于復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長三十日。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止調(diào)解。
第二十四條 各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)建立和健全申訴檔案管理制度。
檔案的保管期,可以根據(jù)申訴的重要性和保留價(jià)值,由各級技術(shù)監(jiān)督行政部門根據(jù)具體情況自行確定。
第二十五條 各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)建立申訴處理信息統(tǒng)計(jì)制度,并將影響重大的申訴及時(shí)報(bào)國家技術(shù)監(jiān)督局備案。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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