天津居住證制度細則

時間：2022-07-20 20:26:16 制度我要投稿

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天津居住證制度細則

　　第一章總則

天津居住證制度細則

第一條為做好境內來津人員申辦天津市居住證(以下簡稱居住證)工作，根據《天津市居住證管理暫行辦法》(津政發(fā)〔2013〕31號)，制定本細則。

　　第二條本細則適用于居住登記和居住證的申領、管理等相關活動。

　　第三條居住登記和居住證的申請人包括自然人申請人和法人申請人。

　　自然人申請人是指由本人直接申報居住登記或申領居住證的境內來津人員;法人申請人是指組織本單位合同工人集體申報居住登記或申領居住證的用人單位。

　　境內來津人員是指具有中華人民共和國國籍、離開常住戶口所在地進入本市居住的中國公民(港澳臺地區(qū)居民除外)。

　　第四條區(qū)縣各級流動人口服務管理機構(包括區(qū)縣人口服務管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務管理站，社區(qū)、村流動人口服務管理分站)，負責具體受理居住登記以及居住證的申領、簽注、補(換)領、信息變更、注銷等業(yè)務。

　　區(qū)縣公安機關負責居住證簽發(fā)工作。市公安機關制證部門負責居住證制作工作。

　　第二章申領

　　第五條境內來津人員擬在津居住7日以上的，應當依照《天津市居住證管理暫行辦法》有關規(guī)定，到居住地流動人口服務管理機構申報居住登記。

　　申報居住登記時，自然人申請人應當提供居民身份證等有效身份證明、合法居所證明和近期照片;法人申請人除以上材料外還需提供單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件和申請人員名冊。申請人員名冊應當包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、文化程度、戶籍地址、技術職稱、居住地址等項目，并加蓋單位公章。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理居住登記時，應當將申報人基本信息錄入居住證管理信息系統，并打印居住登記憑證交由申報人保管。

　　第六條已居住半年以上(以居住登記或暫住登記日期為準)且擬繼續(xù)居住的境內來津人員，應當依照本細則有關規(guī)定申領居住證。

　　未滿16周歲或在津就學或從事流動性作業(yè)的境內來津人員，根據需要，可以依照本細則有關規(guī)定申領居住證。

　　第七條自然人申請人申領居住證時，應當提供下列材料：

　　(一)《天津市居住證申請表》和天津市證件數碼相片檢測中心出具的近期照片認證回執(zhí)。

　　(二)居民身份證等有效身份證明;本人配偶或子女共同在津居住的，還應提供常住戶口所在地的居民戶口簿、結婚證和出生醫(yī)學證明。

　　(三)在本市合法居所的證明：

　　1.居住在自有住房的，提供自有住房房地產權證或者與配偶、子女共有住房房地產權證原件及復印件，尚未取得房地產權證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產買賣協議》原件及復印件、契稅完稅證明原件及復印件;

　　2.居住在租賃住房的，提供房屋租賃協議原件及復印件;

　　3.居住在居民家中的，提供房主同意居住的證明和房地產權證或其他合法居所證明復印件;

　　4.居住在單位內部的，提供單位出具的住宿證明;

　　5.居住在學校內部的，提供學校出具的住宿證明;

　　6.其他合法居所證明。

　　(四)在津就業(yè)的，還需提供勞動合同復印件;在津投資開辦企業(yè)或從事個體經營的，還需提供企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

　　(五)其他證明材料。

　　法人申請人辦理集體申領居住證時，除以上材料外，還需提供單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件和申請人員名冊。

　　第八條區(qū)縣各級流動人口服務管理機構受理申領居住證時，應當場核對申領材料是否齊全。

　　對材料齊全的，應當通過居住證管理信息系統審核居住登記信息、填寫制證信息，采集申請人指紋，通過照片認證回執(zhí)讀取申請人照片，打印居住登記表由申請人簽字確認，同時開具《天津市居住證受理回執(zhí)》;對材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補齊的材料，并將申辦材料退還申請人。

　　第九條未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人，可以依照本細則有關規(guī)定，由監(jiān)護人或受托人代為申報居住登記、申領居住證。

　　代為申報居住登記或申領居住證的，除本細則第七條規(guī)定的申請材料外，監(jiān)護人還需提供本人居民身份證和能夠證明監(jiān)護人和被監(jiān)護人關系的居民戶口簿，受托人還需提供本人居民身份證和委托書。

　　第十條受理單位應當于2個工作日內，將制證信息上傳至所在區(qū)縣人口服務管理中心;區(qū)縣人口服務管理中心應當自收到制證信息之日起3個工作日內完成核定工作，并將制證信息上傳至市公安機關制證部門。

　　第十一條區(qū)縣人口服務管理中心應當對基層流動人口服務管理機構上傳和本中心直接受理登記的制證信息進行審核，對審核無誤的，予以上傳制證信息;對審核有誤的，發(fā)回原受理單位審核處理，并說明原因。

　　第十二條市公安機關制證部門應當自收到制證信息之日起13個工作日內完成證件制作，并將居住證發(fā)至區(qū)縣人口服務管理中心;區(qū)縣人口服務管理中心應當自收到居住證之日起2個工作日內將居住證發(fā)至原受理單位。

　　申請人領取居住證時，受理單位應當收回《天津市居住證受理回執(zhí)》。

　　第三章管理

　　第十三條居住證自簽發(fā)之日起須每年簽注1次。居住證持有人應當在居住每滿1年之日前1個月內，持居民身份證等有效身份證明、居住證及合法居所證明等，到現居住地流動人口服務管理機構辦理簽注手續(xù)。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理簽注手續(xù)時，應當在居住證管理信息系統中登記簽注信息，并在居住證“簽注期限”項目欄登記簽注信息。

　　第十四條居住證持有人居住地址發(fā)生變動的，應當自變動之日起7日內，持居住證和變動后的合法居所證明，到現居住地流動人口服務管理機構辦理變更手續(xù)。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理居住地址變更手續(xù)時，應當在居住證管理信息系統中對居住地址進行變更，并在居住證“居住地址”項目欄登記變更。

　　第十五條居住證丟失的，持有人應當持居民身份證及時到現居住地流動人口服務管理機構辦理掛失手續(xù);需要補辦居住證的，應當依照《天津市居住證管理暫行辦法》有關規(guī)定，辦理補辦手續(xù)并繳納工本費。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理掛失手續(xù)時，應當將掛失信息(包括姓名、公民身份號碼、居住證簽發(fā)日期及證件丟失時間等)登錄至“天津市居住證注銷公告平臺”，宣布作廢;區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理補辦手續(xù)時，應當對居住證持有人基本信息進行審核，并依照居住證首次申領的工作程序和時限進行辦理，同時，依照有關規(guī)定收取補辦居住證工本費并開具收費票據。

　　第十六條居住證因損壞難以辨認的，持有人應當持居民身份證到現居住地流動人口服務管理機構辦理換領手續(xù)，并繳納工本費，同時交回損壞的居住證。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構辦理換領手續(xù)時，應當收回損壞的居住證，對居住證持有人基本信息進行審核，并依照居住證首次申領的工作程序和時限進行辦理，同時，依照有關規(guī)定收取換領居住證工本費并開具收費票據。收回的居住證應編制清單，每半年上交1次，由區(qū)縣人口服務管理中心集中統一銷毀。

　　第十七條居住證持有人有下列情形之一的，經核實認定后，居住地公安機關應當在居住證管理信息系統中注銷居住登記并注銷、回收居住證：

　　(一)居住證持有人在申領時提供虛假證明材料取得居住證的;

　　(二)居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的;

　　(三)居住證持有人逾期60日未補辦簽注手續(xù)的;

　　(四)居住證持有人已轉辦為本市常住戶口的;

　　(五)居住證持有人離津之后不再返津的;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當注銷的情形。

　　區(qū)縣各級流動人口服務管理機構注銷居住證后，應當將注銷信息登錄至“天津市居住證注銷公告平臺”，宣布作廢。

　　第四章附則

　　第十八條人民警察依法執(zhí)行職務時，經出示執(zhí)法證件，可以查驗、扣押居住證。其他任何單位和個人不得查驗、扣押居住證。

　　第十九條使用虛假證明材料騙領居住證，偽造、變造居住證，買賣或者使用偽造、變造居住證的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條在開展居住登記和居住證申領、管理工作中，有關部門、單位和組織應當建立并向社會公布投訴電話，調查、核實個人或單位投訴的問題，嚴肅查處侵害投訴人合法權益的違規(guī)行為。