中小學教師職稱制度改革細則全文

中小學教師職稱制度改革細則全文

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　　中小學教師職稱制度改革

　　據了解，我國從2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點，2011年起試點范圍開始擴大。這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。在職稱等級上，設置5個等級，依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師，與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應，并完善與之相配套的評價標準和辦法。人社部專業技術人員管理司負責人指出，全面實施中小學教師職稱制度改革，是提高中小學教師職業地位，鼓勵更多高學歷、高素質人才從事中小學教育的重要舉措。尹蔚民還表示，2014年將推進啟動工程技術人員職稱制度改革試點。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民26日表示，明年人社部將完善人才評價機制，分類推進職稱制度改革，全面實施中小學教師職稱制度改革。據了解，我國從 2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點，2011年起試點范圍開始擴大。這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。在職稱等級上，設置5個等級，依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師，與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應，并完善與之相配套的評價標準和辦法。

　　人社部專業技術人員管理司負責人指出，全面實施中小學教師職稱制度改革，是提高中小學教師職業地位，鼓勵更多高學歷、高素質人才從事中小學教育的重要舉措。

　　中小學教師職稱制度改革相關細則

　　根據國家人力資源和社會保障部， 教育部 《關于深化中小學教師職稱制度改革指導意見》(人社部發[2011]98號文件)精神，現將2014年中小學教師職稱制度改革主要內容概述如下：

　　一、健全制度體系

　　遵循中小學教師成長規律和職業特點，將原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。統一后職稱(職務)等級和名稱為：員級、助理級、中級、副高級、正高級，職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。原中學高級教師(含小學小中高)對應高級教師；原中學一級教師和 小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教 師和小學二級教師對應三級教師。

　　二、完善評價標準，創新評價機制

　　按照國家新制定的《中小學教師專業技術水平評價基本標準條件》 ，明年上半年省人力 資源和社會保障廳、省教育廳將新出臺我省中小學教師中、高級專業技術職務評聘條件。重 點是堅持育人為本、德育為先原則，注重師德素養、注重教育教學工作業績、注重教育教學 方法、注重教育教學一線實踐經歷，切實改變以往過分強調論文、學歷的傾向，引導教師立 德樹人、愛崗敬業、積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。根據國家《中小學教師水平評價基本標準條件》第二條規定，中小學教師評聘各級專業技術職務須“具備相應的 教師資格及專業知識和教育教學能力， 在教育教學一線任教，切實履行教師崗位職責和義務” 明年新出臺的中小學教師中、高級專業技術職務評聘條件將注重教育教學一線任教的教師， 對具備相應教師資格，已評聘相應崗位專業技術職務，長期未在教育教學一線任教，即長期 未履行《中小學教師職務試行條件》所規定的崗位職責和義務的，今后將不再按專業技術崗 位評聘相應專業技術職務和崗位等級。所以，提醒各級各類中小學校“雙肩挑”人員(指兼有 學校中層以上領導工作的教師) 和鄉鎮教辦人員以及原專職從事行政管理工作已聘任專業技 術職務崗位人員，今后要評聘專業技術職務的，必須按《中小學教師職務試行條例》的規定， 應承擔一門學科以上課程的教學任務。否則，將按職責分類規范聘任到管理人員崗位。 建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，改革和創新評價辦法。今后中小學教師職 務評審將采取說課講課、面試答辯，專家評議等多種評價方式。

　　三、中小學教師專業技術職務設置范圍：中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校及省、地(市) 、縣教研室和校外教育機構。

　　附件： 《中小學教師水平評價基本標準條件》

　　一、擁護黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業，具有良好的思想政治素質和職業道德，牢固樹立愛與責任的意識，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人。

　　二、具備相應的教師資格及專業知識和教育教學能力，在教育教學一線任教，切實履行教師崗位職責和義務。

　　三、身心健康。

　　四、中小學教師評聘各級別職稱(職務)，除必須達到上述標準條件，還應分別具備以下標準條件：

　　(一)正高級教師。

　　1.具有崇高的職業理想和堅定的職業信念；長期工作在教育教學第一線，為促進青少年學生健康成長發揮了指導者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出；

　　2.深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識，教育教學業績卓著，教學藝術精湛，形成獨到的教學風格；

　　3.具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐，在實施素質教育中，發揮了示范和引領作用；

　　4.在指導、培養一級、二級、三級教師方面做出突出貢獻，在本教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家；

　　5.一般應具有大學本科及以上學歷，并在高級教師崗位任教5年以上。

　　(二)高級教師。

　　1.根據所教學段學生的年齡特征和思想實際，能有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作，教書育人成果比較突出；

　　2.具有所教學科堅實的理論基礎、專業知識和專業技能，教學經驗豐富，教學業績顯著，形成一定的教學特色；

　　3.具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績；

　　4.勝任教育教學帶頭人工作，在指導、培養二級、三級教師方面發揮了重要作用，取得了明顯成效；

　　5.具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中一級教師崗位任教5年以上。城鎮中小學教師原則上要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷。

　　(三)一級教師。

　　1.具有正確教育學生的能力，能根據所教學段學生的年齡特征和思想實際，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導員工作經驗，并較好地完成任務；

　　2.對所教學科具有比較扎實的基礎理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，有較好的專業知識技能，并結合教學開展課外活動，開發學生的智力和能力，教學效果好；

　　3.具有一定的組織和開展教育教學研究的能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗；

　　4.在培養、指導三級教師提高業務水平和教育教學能力方面做出一定成績；

　　5.具備博士學位；或者具備碩士學位，并在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學二級教師崗位任教5年以上。

　　(四)二級教師。

　　1.比較熟練地掌握教育學生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，教育效果較好；

　　2.掌握教育學、心理學和教學法的基礎理論知識，具有所教學科必備的專業知識，能夠獨立掌握所教學科的教學大綱、教材、正確傳授知識和技能，教學效果較好；

　　3.掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創新實踐；

　　4.具備碩士學位；或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，見習期1年期滿并考核合格；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中三級教師崗位任教2年以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學三級教師崗位任教3年以上。

　　(五)三級教師。

　　1.基本掌握教育學生的原則和方法，能夠正確教育和引導學生；

　　2.具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業知識和教材教法，能夠完成所教學科的教學工作；

　　3.具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中教育教學崗位見習1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學教育教學崗位見習1年期滿并考核合格。

　　中小學教師職稱制度改革最新消息

　　最新教師崗位工資標準，中小學教師工資新規定:人力資源和社會保障部部長尹蔚民在26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，人社部將重點做好促進就業、緩解“雙軌制”“待遇差”、改革中小學教師職稱、完善機關事業單位工資人事制度等方面的工作。

　　開發更多適合高校生崗位

　　“預計2013年全年全國城鎮新增就業將達1300萬人，城鎮登記失業率控制在4.1%左右。”尹蔚民說，“我們將高校畢業生就業工作放在首位，全力推動落實國務院新出臺的高校畢業生就業創業扶持政策，實施就業促進計劃，基本實現了就業水平不降低、有提高的目標。”

　　“初步確定，明年城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。”尹蔚民坦言，“目標更加積極，任務更加繁重。”2014年，將制定實施促進高校畢業生就業創業的扶持政策，開發更多適合高校畢業生的就業崗位，并規范招人用人制度，努力消除各種就業歧視。

　　改革中小學教師職稱制度

　　“明年人社部將完善人才評價機制，分類推進職稱制度改革。”尹蔚民說，“同時全面實施中小學教師職稱制度改革，啟動工程技術人員職稱制度改革試點。”

　　據了解，我國從2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點，這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。

　　在職稱等級上，設置從正高級職稱到員級5個等級，依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師，與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應，并完善與之相配套的評價標準和辦法。

　　鼓勵更多高素質人才加入

　　人社部專業技術人員管理司負責人指出，全面實施中小學教師職稱制度改革，是提高中小學教師職業地位，鼓勵更多高學歷、高素質人才從事中小學教育的重要舉措。

　　“預計2013年全年全國城鎮新增就業將達到1300萬人，城鎮登記失業率控制在4.1%左右。”尹蔚民說：“我們將高校畢業生就業工作放在首位，全力推動落實國務院新出臺的高校畢業生就業創業扶持政策，基本實現了就業水平不降低、有提高的目標。”

　　2013年，全國應屆高校畢業生達到了創紀錄的699萬人。尹蔚民說，除了上述措施，人社部門繼續組織實施高校畢業生“三支一扶”計劃；統籌實施高校畢業生基層服務項目，引導和鼓勵高校畢業生到基層就業和服務。

　　“初步確定，明年城鎮新增就業要達到1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。”尹蔚民說，2014年，將制定實施促進高校畢業生就業創業的扶持政策，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。當然，同時還要進一步完善更加積極的就業政策，推動出臺新一輪就業創業政策。

　　解決“雙軌制”“待遇差”

　　“在社會保障方面，我們將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決”雙軌制”"待遇差”問題,尹蔚民說。

　　具體來說，人社部門將繼續深化養老保險(放心保)頂層設計研究，做好企業退休人員基本養老金調整工作；同時落實稅收優惠政策，大力推動企業年金、職業年金發展。

　　“2014年，我們將整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。”尹蔚民說：“制定實施職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法，促進參保人員在城鄉之間順暢轉移。”他透露，截至目前，已有15個省份先行建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度，城鄉居民基本養老金月人均達到81元。

　　人社部已制定了參保人員在不同養老保險制度之間轉移銜接的辦法，并已征求社會意見，人社部正在根據征求到的意見修改和完善這個辦法，將盡快發布實施。據悉，目前15省份先行建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度

　　完善工資人事制度

　　“2014年，我們將改革完善機關事業單位工資制度，優化工資結構，建立艱苦邊遠地區津貼增長機制。”尹蔚民說：“規范國有企業負責人薪酬管理，合理確定薪酬水平；完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調整機制。”

　　他透露，2013年人社部門進行了公務員和企業相當人員工資試調查。各地事業單位績效工資基本兌現到位，績效工資分配激勵約束機制不斷完善研究擬定了中央其他事業單位實施績效工資的意見，開展了中央義務教育學校和中央公共衛生事業單位績效工資總量核定工作。

　　同時，全國共有27個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%；有17個地區制定了工資指導線，基準線普遍在14%左右。此外，企業薪酬試調查工作順利進行。

　　“2014年，我們還將深化公務員分類-改革，建立專業技術類和行政執法類公務員管理制度；完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。”尹蔚民說：“在縣以下機關全面實行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題。”

　　中小學教師職稱制度改革方案已獲原則上審議通過

　　又有一批政府規章將退出歷史舞臺。《廣州市城鎮職工基本醫療保險試行辦法》、《廣州市房地產評估管理辦法》等5件政府規章昨日經廣州市政府常務會議審議通過了廢止。

　　廢止5件政府的規章分別是《廣州市舉辦人才交流會審批辦法》、《廣州市城鎮職工基本醫療保險試行辦法》、《廣州市房地產評估管理辦法》、《廣州市人民防空管理辦法》和《廣州市村鎮船舶修造業管理辦法》。

　　還有3件政府規章被修改。分別是《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》、《廣州市體育競賽表演市場管理辦法》和《廣州市檔案管理規定》。

　　此外，《廣州市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案》、市質監局提交的關于設立財政專項資金的請示等文件稿原則上審議通過，目前還要經過省相關部門進行審批。

　　2023 我國中小學教師職稱如何調整？改變公平的5個重要方面

　　入職一年內獲得的所有獎勵都不算數，評職稱入職的中小學教師，因為還處于試用期這個時期，應該提前幾年學習所在地區的評選文件，認清方向再開始努力，才能對自己的職稱教師很有幫助，這樣評職稱教師的入職會不會有一些重要的積極意義呢？

　　第一個重要環節：非全時任用的評分

　　人民教師按職稱評聘工作有成績的，擔任校級班主任、行政年級主任后，備課組長、科組長、校團委委員、教代會成員等可獲得加分，職稱評定中政策性加分可獲得一定的加分。

　　第二個重要環節：年度評估等級

　　在年度考核中，中小學教師必須符合持證上崗的條件，如果年度考核為優秀，還可以獲得加分。因此，教育局和學校要組織好公開課、選修課和校內培訓等，讓所有中小學教師都有相應的學分。

　　第三個重要環節：區別分類

　　我國教育部門針對人民教師將啟動一系列加分政策，人民教師在獲得榮譽教師稱號和黨運標兵稱號、名師稱號、學科帶頭人稱號、教學能手稱號、先進個人稱號等之后的邊際上，都可以用加分的方式進行加分，并且平時比賽的獲獎者也計入教師職稱評定的分值中。

　　第四個重要環節：講授競賽要點

　　有很多高校都會組織教學比賽，比賽必須是教育行政部門組織的加分項目，國賽、省賽、市賽、校賽遞減，要多參加青年教師比賽和微課、說課比賽，以及班主任基本功比賽和各級公開課比賽等、參賽前應問清學校是否不計入加分政策的比賽項目，如果計入則教師應積極參加學校下發的 如果計入則全體教師應積極參加學校組織的各類比賽。

　　第五個重要環節：研究點和出版點

　　專題研究要開展國家級、省市級的課題研究，其中課題負責人的分值會比較高，有的老師會在公開課上整體呈現作品，一動一靜，這樣就可以在開題時加分。

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