高中生綜合素質(zhì)評價
綜合素質(zhì)評價
公示制度確保評價公平
學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，學(xué)生成績不是唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。昨天，教育部同時發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，提出學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康等五項(xiàng)內(nèi)容的量化綜合素質(zhì)評價，高校將參考評價情況招生錄取。
綜合素質(zhì)評價旨在對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行觀察、記錄、分析，促進(jìn)評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。
《意見》將學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個方面，明確了每個方面的考察重點(diǎn)，要求高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求。
綜合素質(zhì)評價如何作出?《意見》中明確了五個評價程序：寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。教育部要求如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的具體活動，并以事實(shí)材料為佐證，做到有據(jù)可查。如寫實(shí)記錄由學(xué)生自己填寫活動記錄單，教師做指導(dǎo)，不是代替學(xué)生記。再如整理遴選在每學(xué)期末由教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行，遴選出來的材料要具有典型性、代表性。這些規(guī)定非常明確具體，旨在規(guī)范評價過程，避免各行其是。
綜合素質(zhì)評價一旦被參考，最為擔(dān)心的就是真實(shí)性和公平性問題。《意見》規(guī)定，建立公示制度，暢通舉報(bào)渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實(shí)性進(jìn)行抽查。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者按《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。
此外，教育部要統(tǒng)一綜合素質(zhì)檔案基本格式，建立電子化管理平臺，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督管理。
各方聲音
做解讀學(xué)生綜合素質(zhì)將可考察比較
教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人表示，長期以來我們對學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展是有要求的，如熱愛集體、關(guān)心他人、有社會責(zé)任感等，這些要求比較抽象，難以直接把握。為此，《意見》強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)評價注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過學(xué)生在有關(guān)活動中的具體表現(xiàn)來反映其全面發(fā)展情況和個性特長。
比如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù)活動的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時間等，學(xué)生在這些活動中的行為表現(xiàn)是可以考察、可以比較的。希望以此促使人才選拔從只看“冷冰冰的分”到關(guān)注“活生生的人”，實(shí)現(xiàn)知行合一。
談問題當(dāng)前素質(zhì)評價存在“走過場”
清華大學(xué)招生辦主任于世潔表示，當(dāng)前的綜合素質(zhì)評價在實(shí)際操作過程中存在“走過場”和“集中突擊”等問題，綜合素質(zhì)評價沒有納入中學(xué)日常的教育教學(xué)活動中，學(xué)生成長記錄規(guī)章制度不健全，收集整理有關(guān)材料不及時，綜合素質(zhì)評價檔案往往由教師“突擊”完成，學(xué)生的個性特長很難得到充分展示，對高校錄取招生的參考意義有限。
此外，綜合素質(zhì)評價格式不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范等問題在實(shí)際使用過程中給高校帶來了許多不便，這也是綜合素質(zhì)評價難以大范圍推行的一個重要原因，考試成績作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的做法難以得到有效轉(zhuǎn)變。
改進(jìn)后的綜合素質(zhì)評價體系中，將以中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，檔案基本格式全省份統(tǒng)一，高校在招生錄取工作中使用綜合素質(zhì)評價檔案時，操作更加方便、高效，參考范圍將不僅限于自主選拔錄取的考生，有望推廣到招生錄取的所有類型。
提建議用信息化技術(shù)手段存檔分類
清華大學(xué)附屬中學(xué)校長王殿軍認(rèn)為，新的綜合素質(zhì)評價體系強(qiáng)調(diào)基于事實(shí)進(jìn)行評價，滿足客觀性的需要;基于學(xué)生高中的全過程的'實(shí)時記錄，滿足紀(jì)實(shí)性的需求;基于中學(xué)生全面發(fā)展、健康成長和個性培養(yǎng)的各個方面，滿足完整性的需求。
他認(rèn)為，由于綜合素質(zhì)評價過程要持續(xù)三年，學(xué)校、教師和學(xué)生都要參與其中，所以評價體系必須簡單易用，不能過多地增加負(fù)擔(dān)，只有這樣才能滿足適用性的需求。由于基礎(chǔ)教育的發(fā)展還沒有達(dá)到均衡，為了增加綜合素質(zhì)評價的適應(yīng)性，這個系統(tǒng)必須是易變通的，以便于不同地區(qū)和學(xué)校因地制宜，結(jié)合自身特殊情況進(jìn)行調(diào)整，以滿足地區(qū)差異性的需求。
在如何形成最終的綜合素質(zhì)檔案方面，王殿軍建議，盡可能充分利用信息化的技術(shù)手段，形成完整的原始檔案。為便于高校參考，學(xué)校可以對記錄的內(nèi)容進(jìn)行分類，按照不同模塊、類型、維度進(jìn)行編碼，并建立自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的功能，以方便高校根據(jù)自己的需求進(jìn)行檢索、統(tǒng)計(jì)、分析、比較和參考使用。
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