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      探析大學生常規(guī)行政管理

      時間:2024-08-01 01:23:03 行政管理畢業(yè)論文 我要投稿
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      探析大學生常規(guī)行政管理

      摘要:大學生常規(guī)行政管理過程是一種有序的管理活動,它在高校整個管理體系中占有重要的地位,要使之更富有成效,得進一步分析其現狀、特點和作用,樹立起大學生常規(guī)行政管理的新觀念。

      關鍵詞:大學生管理目標 行政管理

        大學生管理是高等學校為了實現學生管理的目標,合理地組織人、財、物、時間、信息等,有計劃地指揮、協(xié)調、監(jiān)督和實施大學生成長和發(fā)展的各項活動的總稱。而大學生的常規(guī)行政管理是根據國家對大學生德智體美全面發(fā)展的要求,按照一定的規(guī)范、程序和方法,對大學生日常行政事務所進行的一種管理。大學生的常規(guī)行政管理事務,十分具體而又非常瑣碎,但它的作用是不能低估的。學生日常管理工作做好了,就能創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境,否則將影響學校正常的教學秩序和生活秩序。可以這樣說,大學生的常規(guī)行政管理是一項政策性很強而又具體的工作,分析其現狀、特點和作用,確立新的管理觀念,是實現大學生管理目標的一個基礎,因此必須予以充分重視。
        一、大學生常規(guī)行政管理的現狀
        基于學生常規(guī)行政管理起著優(yōu)化育人環(huán)境,穩(wěn)定正常的教學秩序等重要作用,各高校都設立了管理學生的機構,建立了管理學生的隊伍,制訂了管理學生的制度。高校學生常規(guī)行政管理對穩(wěn)定教學秩序、生活秩序,對培養(yǎng)人才確實起了重要的作用。然而,學生常規(guī)行政管理作為整體管理中的一個部分,也存在著不少問題,歸納起來主要有如下幾點;并有待于探討。
        (一)與其它管理工作配合不夠。在大學生系統(tǒng)管理中,如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的,其整體性能也會是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實現,僅僅只力爭自身的最佳效益,卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學生常規(guī)行政管理與其它管理一樣,尚存各自為政傾向,這是由于各個管理層次的目的、職能和權限的不同以及管理對象的特點、方法和措施的差異等因素造成的。大學生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯系與協(xié)調,重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透,以提高自身的管理效益,同時也起到提高整體管理效益的作用。
        (二)與思想政治教育結合不緊。大學生常規(guī)行政管理主要是通過制訂和實施一系列合理的規(guī)章制度制約引導學生的行為,而思想政治教育則更多地由教育者將教育內容“有目的、有計劃、有步驟、有組織地通過各種教育活動探化到大學生的頭腦中,內化為他們自身的品行和習慣”。②從理論上說,管理能促進教育,教育能保證管理,管理必須與教育相結合。因此,應克服只講管理不講教育,或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實踐中,學生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現象。我們知道,作為管理對象的大學生,是有思想、有理智的人,他們的行為雖受制于規(guī)章制度,但主體行為還是由思想意識和價值觀直接控制的。因此,常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會產生積極的作用。
        (三)缺乏系統(tǒng)的管理知識,管理效率不商。由于高校學生常規(guī)行政管理沒有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式,也由于這種管理還處于不斷的摸索之中,因此缺乏理論的指導,靠經駿管理者居多。若是這種狀況不改變,要想提高管理效益是有難度的。
        (四)管理學生的制度不夠完善。在大學生常規(guī)行政管理中,逐步確立一系列科學的管理制度,有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來說,有三個環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實施;三是管理制度的補充修改。在高校管理過程中,對有些不完善、不成熟的管理制度,沒有及時加以修正補充,這影響管理效率。
        另外,在常規(guī)行政管理過程中不同程度地存在著某些方面管得過細,而某些方面缺乏嚴格要求,有時視學生為被管理對象,有時管理的民主度放得過寬等現象,所有這些已不適應時代的要求和當代大學生管理的實際,需要對常規(guī)行政管理進行再認識,慎重積極地進行常規(guī)行政管理理論新建構的探討,以便進一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。
        二、大學生常規(guī)行政管理的特點
        大學生常規(guī)行政管理具有以下幾個特點:
        (一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《高等學校學生行為準則》以及其他行為管理的法規(guī),是全國高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性,對管理好學生起著重要的作用,從某種程度上說,它是學生常規(guī)行政管理的關鍵。學校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背,否則,學生管理就會亂套,管理工作也就會因此而變得雜亂無章。
        (二)強制性。它是指對學生具有非常嚴肅的約束力。大學生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度,而更多的是靠采取強制性的行政管理措施。學校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現為通過知識傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導、說理等方式,影響教育者成長和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀律相聯系,是通過一定的規(guī)章制度、法制條文和紀律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能,不允許違反,否則就會受到紀律處分。如《學生違紀處分條例》中的有關規(guī)定,就是針對那些不守紀律的學生而制訂的,只要觸及到就要受到紀律處分,以此來促進他們改正錯誤,做遵紀守法的學生。
        (三)程序性。它是依據一定的制度,在一定的時間內,按一定的流程,完成常規(guī)行政管理任務。這種管理任務往往是基本不變的。如從學生人學至畢業(yè),整個過程可分為人學階段:招生、新生報到、注冊等;學習階段:學習管理、生活管理、獎學金與助學金評比、三好學生等獎勵和學生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調配、派遣等。在不同的階段、不同的層次,有不同的任務和要求,但這都是常規(guī)性的任務,具有周期性流程的特點。
        (四)動態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應學生的變化和發(fā)展。每所學校的學生數雖處于相對穩(wěn)定,但亦有變化,每屆學生或多或少有些差異;往往同一屆學生人學時與畢業(yè)時相比,思想觀念、價值觀、人生觀和興趣愛好都會出現新的變化。更何況,作為被管理者的學生具有能動性,“在管理對象運動變化的情況下,如何注意調節(jié),適應各種變化,以達到整體的、長遠的目標,這就是動態(tài)原理的實質。”③因此,常規(guī)行政管理工作必須重視搜集信息,隨時進行一些調節(jié),適應不斷變化和發(fā)展的客觀現實需要,要在動態(tài)中實現管理目標。
        三、大學生常規(guī)行政管理的作用
        根據現代管理科學的原理和已有的實踐經驗,學生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:
        (一)約束作用。大學生行政管理既靠教育,又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應該做的,什么是不應該做的,應該做而沒有做或不應該做而做了就要受到處罰。制度為大學生提供有約束力的行為準則,許多規(guī)定具有“法”的作用,如學籍管理辦法、考場規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力,保證了學校教學工作的正常開展和學生學習秩序的正常化。
       (二)教育和激勵作用。學校的一切措施包括行政管理制度,都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點制訂的。約束學生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分,更多的是指導學生明確學習目的,掌握學習方法,提高學習效率。所以說常規(guī)行政管

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