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《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法》全文
《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法》已經(jīng)出臺實施，有什么具體內(nèi)容呢?
承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法
為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的功能作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略的實施，根據(jù)《承德市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化(實訓(xùn))基地認(rèn)定管理辦法》(承人社〔2013〕92號)文件精神，結(jié)合我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)以來的實際情況，制定本辦法。
一、補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)
對創(chuàng)業(yè)孵化基地(含創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以下簡稱創(chuàng)業(yè)孵化基地，含義相同)的補(bǔ)貼，包括：
1、租金費用補(bǔ)貼。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體(孵化對象)，從就業(yè)專項資金中給予最長3年的辦公經(jīng)營場地租金補(bǔ)貼、物業(yè)費、水電費、取暖費補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：按建筑面積(含公用均攤，下同)給予協(xié)議房租、物業(yè)、水電、取暖費一定比例的補(bǔ)貼。其中，對25平米以下(含25平米)的補(bǔ)90%;25平米以上35平米以下(含35平米)的補(bǔ)80%，35平米以上70平米以下(含70平米)的補(bǔ)70%，70平米以上110平米以下(含110平米)的補(bǔ)60%，110平米以上的補(bǔ)50%。協(xié)議租金、物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，水電費和取暖費以發(fā)票為準(zhǔn)。
2、帶動就業(yè)補(bǔ)貼。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體(孵化對象)，當(dāng)年新招用人員，可從創(chuàng)業(yè)扶持資金中按每招用1人給予1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼(與中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受)。招用以簽訂一年以上勞動合同，至少繳納3個月以上社會保險為準(zhǔn)。
3、由政府舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，可由創(chuàng)業(yè)園代入駐企業(yè)(孵化對象)申請房租、物業(yè)、水電、取暖費等補(bǔ)貼，從就業(yè)專項資金中據(jù)實補(bǔ)貼。租金、物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，水電費和取暖費以發(fā)票為準(zhǔn)。
4、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費補(bǔ)貼。對創(chuàng)業(yè)孵化基地的互聯(lián)網(wǎng)使用費等按運營商出具的正式票據(jù)從創(chuàng)業(yè)扶持資金中據(jù)實補(bǔ)貼。日常的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)事前提出報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
5、專家評審費參照專家評審的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實補(bǔ)貼。經(jīng)創(chuàng)業(yè)孵化基地領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，創(chuàng)業(yè)孵化基地聘用的專職工作人員可從創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予適當(dāng)?shù)墓べY性補(bǔ)貼。
6、創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)補(bǔ)貼、示范性的獎勵補(bǔ)貼采取一事一議的辦法，由基地(園區(qū))向人力資源和社會保障部門申請，由人社和財政部門按規(guī)定進(jìn)行審批。
7、孵化基地入駐企業(yè)實體(孵化對象)符合其他條件的，可以享受現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策扶持。
8、對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)設(shè)立的眾創(chuàng)空間等服務(wù)平臺，按項目給予租金，網(wǎng)絡(luò)費用等補(bǔ)貼，采取一事一議的方式申請。
9、對創(chuàng)業(yè)孵化基地的年度運行維護(hù)費根據(jù)需要申請，每年最高補(bǔ)貼30萬元，對示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的年度運行維護(hù)費最高補(bǔ)貼50萬元。
二、補(bǔ)貼對象
1、經(jīng)認(rèn)定并正常發(fā)揮孵化功能作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地。創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)能夠容納一定數(shù)量的企業(yè)實體(孵化對象)，其中，工業(yè)廠房型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型不少于5戶，商貿(mào)店鋪型不少于15戶，辦公樓宇型不少于20戶。
2、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并平穩(wěn)運行3個月以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體(孵化對象)。
三、補(bǔ)貼程序
1、對認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，補(bǔ)貼每半年或每年審核一次，由創(chuàng)業(yè)園向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提交項目補(bǔ)貼申請，經(jīng)人力資源社會保障局審核并公示后，財政部門將補(bǔ)貼資金支付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行帳戶，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。申請補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件：
(1)《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請表》(見附件一);
(2)創(chuàng)業(yè)園舉辦方的機(jī)構(gòu)代碼證和銀行帳號;
(3)經(jīng)辦人身份證;
(4)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體花名冊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體法人代表的身份證;
(5)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體營業(yè)執(zhí)照(或非企業(yè)單位登記證書，或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(6)租房合同、租房發(fā)票(政府無償劃撥場地的無需)及評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)的評估結(jié)果;
(7)入孵企業(yè)實體的經(jīng)營狀況報告書，屬于大學(xué)生或高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)(或招用大學(xué)生)的證明材料;
(8)其他要求的相關(guān)證明材料。
2、對其他的創(chuàng)業(yè)孵化基地，補(bǔ)貼實行先交租金和有關(guān)費用，后補(bǔ)貼的辦法。租金補(bǔ)貼每年審核一次，符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)(孵化對象)應(yīng)當(dāng)于每年1季度向所在創(chuàng)業(yè)孵化基地提交上年租金和費用補(bǔ)貼申請(對2014年的補(bǔ)貼申請可適當(dāng)延期)，創(chuàng)業(yè)孵化基地對申請材料進(jìn)行初審，對符合租金補(bǔ)貼申請條件的在申請表上簽署意見，統(tǒng)一報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門審核。經(jīng)人力資源社會保障局審核并公示后，財政部門將租金補(bǔ)貼支付到創(chuàng)業(yè)企業(yè)(孵化對象)的銀行賬戶(或由孵化基地代為申領(lǐng))，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。申請時應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件：
(1)《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請表》(見附件一);
(2)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉辦方的機(jī)構(gòu)代碼證、聯(lián)系人身份證;
(3)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體花名冊;
(4)入孵的創(chuàng)業(yè)者身份證、就業(yè)失業(yè)登記證(或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證);
(5)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體營業(yè)執(zhí)照(或非企業(yè)單位登記證書，或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(6)租房合同、租金發(fā)票(政府無償劃撥場地免租金的無需)及評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)的評估結(jié)果，創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體繳納的各項費用發(fā)票(收據(jù))、社會保險繳費憑證;
(7)入孵企業(yè)實體的`經(jīng)營情況報告書;
(8)入孵企業(yè)實體的銀行帳號;
(9)其他要求的相關(guān)材料。
3、認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)補(bǔ)貼按承德市創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法規(guī)定申請。
4、創(chuàng)業(yè)孵化基地的運行維護(hù)費等項目，實行一事一議，由基地向人社部門提出申請，并附有關(guān)憑據(jù)和材料，人社局經(jīng)審核并公示后，報財政部門復(fù)審，由財政部門撥付資金。
四、其他事項
1、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體孵化期最長不超過三年，按年度補(bǔ)貼，期滿后不再享受相關(guān)扶持政策。
2、創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)建立健全各項管理制度，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)實體的管理，督促其守法經(jīng)營。對違反國家法律法規(guī)或基地管理規(guī)定，提出后拒不整改或限期內(nèi)整改不到位的，應(yīng)予清退。
3、對房屋場地租金、物業(yè)費等協(xié)議和補(bǔ)貼價格，由創(chuàng)業(yè)孵化基地聘請有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行評估，聘請和評估結(jié)果應(yīng)報創(chuàng)業(yè)孵化基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、對入孵企業(yè)實體有轉(zhuǎn)租行為、實際經(jīng)營者與營業(yè)執(zhí)照法人代表或經(jīng)營者不符、經(jīng)營地址與營業(yè)執(zhí)照地址不符和嚴(yán)重違反法律法規(guī)等現(xiàn)象的，應(yīng)勸退或責(zé)令退出企業(yè)孵化基地，不予享受上述各項補(bǔ)貼。
5、入孵企業(yè)實體自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不得用就業(yè)專項資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金彌補(bǔ)其經(jīng)營損失。
6、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年對創(chuàng)業(yè)孵化基地和入孵企業(yè)實體的經(jīng)營狀況進(jìn)行評估考核，對不符合條件的企業(yè)實體進(jìn)行整改或勸退，對不符合條件的基地進(jìn)行整改，拒不整改或限期內(nèi)整改達(dá)不到要求的，暫停或撤銷創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。
7、對弄虛作假，套取補(bǔ)貼的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
8、以前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
9、本辦法由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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