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      南陽市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

      時(shí)間:2023-07-20 11:31:14 芊喜 物業(yè)管理師 我要投稿
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      南陽市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

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        南陽市物業(yè)管理暫行辦法

        第一章總則

        第一條 為構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系,打造共建共治共享的社會治理格局,規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。

        本辦法所稱物業(yè),是指已建成投入使用的房屋建筑及其附屬設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地。

        本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)人按照合同約定或業(yè)主通過自行管理等方式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

        本辦法所稱物業(yè)服務(wù)人,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

        本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。

        第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、誠實(shí)守信,依法依規(guī)、公開公正,堅(jiān)持業(yè)主自我管理、企業(yè)市場競爭與政府監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。

        第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,建設(shè)與維護(hù)物業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

        縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門按照規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,對業(yè)主大會和業(yè)主委員會運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、民政、市場監(jiān)督管理、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、園林綠化、消防等相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

        第五條 縣(市、區(qū))政府(管委會)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動老舊小區(qū)建立物業(yè)管理長效機(jī)制,將物業(yè)管理納入本轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會治理綜合體系,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展和文明社區(qū)建設(shè)。

        街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會組建,并辦理相關(guān)備案手續(xù);組織、指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé),有權(quán)撤銷其作出的違反法律法規(guī)和規(guī)章的決定;組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)承接查驗(yàn)、指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交和接管;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),處理物業(yè)管理投訴,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動。

        社區(qū)居(村)民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下做好具體工作,建立黨建引領(lǐng)下社區(qū)居(村)民委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人共同參與的協(xié)同治理機(jī)制;有權(quán)就業(yè)主反映的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會進(jìn)行詢問,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)解物業(yè)管理糾紛。

        第二章 前期物業(yè)服務(wù)

        第六條 新建房屋物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定。

        物業(yè)管理用房由建設(shè)單位無償配置,其費(fèi)用列入建設(shè)成本,屬于全體業(yè)主共有,位置應(yīng)當(dāng)相對集中,便于實(shí)施物業(yè)服務(wù)。

        物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃調(diào)整,物業(yè)管理用房配建使用的原則和標(biāo)準(zhǔn)依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第七條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前,應(yīng)當(dāng)按照劃定的物業(yè)管理區(qū)域,通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,提供前期物業(yè)服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下時(shí)限完成招投標(biāo)工作:

        (一)預(yù)售商品房項(xiàng)目在申請商品房預(yù)售許可前完成;

        (二)現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在申請商品房現(xiàn)售備案前完成;

        (三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目在交付使用前九十日內(nèi)完成。

        前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同期限等內(nèi)容納入商品房銷售信息,并進(jìn)行公示。

        第九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,并將臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房買賣合同的附件。

        第十條 物業(yè)交付使用前,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,形成查驗(yàn)記錄,監(jiān)督簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,并向業(yè)主公開查驗(yàn)的結(jié)果。

        物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)承接查驗(yàn)資料建檔保存。承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查閱。

        第三章 業(yè)主和業(yè)主組織

        第十一條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。尚未依法取得不動產(chǎn)登記,但符合下列情況之一的,在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù):

        (一)基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的人;

        (二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者政府征收決定等取得房屋所有權(quán)的人;

        (三)因合法建造等事實(shí)行為取得房屋所有權(quán)的人;

        (四)因繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán)的人;

        (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

        已經(jīng)達(dá)到交付使用條件,尚未出售或者尚未向物業(yè)買受人交付的專有部分,建設(shè)單位為業(yè)主。

        業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù),委托應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。

        第十二條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:

        (一)提議召開并參加業(yè)主大會會議,提出制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

        (二)選舉業(yè)主委員會成員,并享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

        (三)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

        (四)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用、收益情況享有知情權(quán)、參與決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);

        (五)向業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議;

        (六)要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止損害共同利益的行為;

        (七)參與共同決定物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;

        (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

        第十三條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):

        (一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求;

        (二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對突發(fā)事件等方面的制度要求;

        (三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會依法作出的決定;

        (四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理以及保護(hù)業(yè)主人身和財(cái)產(chǎn)安全采取的必要管理措施或者應(yīng)急措施;

        (五)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;

        (六)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);

        (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

        業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

        第十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會,業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議:

        (一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上的;

        (二)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之三十以上的;

        (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)依法解除合同或者前期物業(yè)服務(wù)合同到期前九十日的。

        第十五條 符合成立業(yè)主大會條件的,建設(shè)單位或者十人以上業(yè)主聯(lián)名可以申請成立首次業(yè)主大會籌備組。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在收到申請后三十日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會籌備組,籌備組組長應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

        首次業(yè)主大會籌備組由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和業(yè)主、社區(qū)居(村)民委員會、建設(shè)單位的代表組成,人數(shù)為七到十一人單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一。業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征求業(yè)主意見后確定。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的代表擔(dān)任。

        建設(shè)單位未派員參加籌備組的不影響籌備組成立。

        籌備組成員應(yīng)當(dāng)對業(yè)主信息保密,不得將業(yè)主信息用于與召開業(yè)主大會會議無關(guān)的活動。

        首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費(fèi)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

        第十六條 首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):

        (一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

        (二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

        (三)擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

        (四)擬定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

        (五)擬定業(yè)主委員會組成人員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會組成人員候選人名單,擬定業(yè)主委員會選舉辦法;

        (六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

        前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時(shí)間不少于七日。

        第十七條 物業(yè)管理區(qū)域達(dá)到成立業(yè)主大會條件兩個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送下列文件資料:

        (一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

        (二)業(yè)主名冊;

        (三)房屋及建筑物面積清冊;

        (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

        (五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;

        (六)物業(yè)管理用房配置證明;

        (七)其他有關(guān)的文件資料。

        第十八條 業(yè)主大會履行下列職責(zé):

        (一)制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則;

        (二)制定和修改業(yè)主大會和業(yè)主委員會表決規(guī)則;

        (三)選舉、罷免或者更換業(yè)主委員會成員;

        (四)確定物業(yè)管理方式,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;

        (五)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;

        (六)聽取和審查業(yè)主委員會工作報(bào)告、收支預(yù)算決算報(bào)告,決定業(yè)主委員會換屆時(shí)進(jìn)行審計(jì);

        (七)決定物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和經(jīng)營的方式、收益分配;

        (八)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

        (九)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金,建立應(yīng)急維修事項(xiàng)清單;

        (十)決定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用,決定業(yè)主委員會成員補(bǔ)貼的來源、支付標(biāo)準(zhǔn);

        (十一)改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;

        (十二)決定有關(guān)業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

        業(yè)主大會會議召開程序、決定事項(xiàng)及表決方式按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法遵守業(yè)主大會的決定。

        業(yè)主大會會議每年至少召開一次,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派員列席。

        業(yè)主大會會議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開,在實(shí)名投票的前提下,提倡采用信息化技術(shù)手段改進(jìn)業(yè)主大會表決方式。

        第十九條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,其成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)主公約或者管理規(guī)約、 業(yè)主大會議事規(guī)則,積極履行業(yè)主義務(wù);

        (二)具有完全民事行為能力;

        (三)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公道正派,誠實(shí)守信,廉潔自律;

        (四)具有一定的組織能力和履職時(shí)間。

        對業(yè)主委員會成員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

        第二十條 業(yè)主委員會由主任、副主任及委員組成,每屆任期不超過五年,可以連選連任。業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對業(yè)主委員會成員候選人任職條件、提名進(jìn)行審查。

        業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)組成人員出席,作出的決定必須經(jīng)全體組成人員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會作出決定后,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并報(bào)社區(qū)居(村)民委員會。

        第二十一條 業(yè)主委員會履行下列職責(zé):

        (一)執(zhí)行業(yè)主大會決定和決議,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;

        (二)召集業(yè)主大會會議,定期向業(yè)主大會報(bào)告工作;

        (三)與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

        (四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

        (五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約;

        (六)督促業(yè)主、物業(yè)使用人按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;

        (七)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居(村)民委員會等做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)、社會治安和公益宣傳等工作;

        (八)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

        第二十二條 業(yè)主委員會委員不得實(shí)施下列行為:

        (一)阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定;

        (二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動中形成的文件資料;

        (三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作;

        (四)擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;

        (五)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同;

        (六)將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人或者設(shè)定擔(dān)保等挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

        (七)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建、違法占用物業(yè)共有部分;

        (八)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟(jì)往來或利益交換;

        (九)泄露業(yè)主個(gè)人信息;

        (十)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

        業(yè)主委員會委員有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令業(yè)主委員會停止其履行職務(wù),向業(yè)主公示,并提請業(yè)主大會罷免委員資格;有前款規(guī)定其他行為的,由業(yè)主委員會提請業(yè)主大會決定是否罷免委員資格。

        第二十三條 業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:

        (一)不再具備業(yè)主身份的;

        (二)喪失履行職責(zé)能力的;

        (三)以書面形式向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職的;

        (四)任職期間被追究刑事責(zé)任的;

        (五)法律、法規(guī)、業(yè)主公約或管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

        第二十四條 業(yè)主委員會任期屆滿前六十日,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉,并書面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。逾期未換屆選舉的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

        業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自換屆之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會。未選舉新一屆業(yè)主委員會的,移交給社區(qū)居(村)民委員會臨時(shí)保管。

        業(yè)主委員會委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列物品和財(cái)物移交給業(yè)主委員會。

        違反前兩款的規(guī)定拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其移交,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

        第二十五條 除業(yè)主自行管理外,物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組建物業(yè)管理委員會, 作為承擔(dān)業(yè)主委員會職責(zé)的臨時(shí)機(jī)構(gòu):

        (一)未達(dá)到成立業(yè)主大會條件的;

        (二)達(dá)到成立業(yè)主大會條件但未能自行成立,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織仍未能成立的;

        (三)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會未完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者新一屆業(yè)主委員會的。

        物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),推動成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。物業(yè)管理委員會自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起自行解散。

        物業(yè)管理委員會的任期一般不超過三年。期滿仍未推動成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新組建物業(yè)管理委員會。

        第二十六條 物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居(村)民委員會的代表組成。

        物業(yè)管理委員會由七至十一人單數(shù)組成。其中業(yè)主代表不得少于二分之一,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在業(yè)主自薦或者推薦的基礎(chǔ)上確定。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者社區(qū)居(村)民委員會的代表擔(dān)任。

        街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會成立之日起十個(gè)工作日內(nèi)將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。

        物業(yè)管理委員會具體工作辦法,按照河南省物業(yè)管理行政主管部門有關(guān)文件執(zhí)行。

        第二十七條 推動業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會成員在不改變中國共產(chǎn)黨黨員黨組織隸屬關(guān)系的情況下,經(jīng)街道黨組織批準(zhǔn),同步組建功能型黨組織,充分調(diào)動中國共產(chǎn)黨黨員業(yè)主參與物業(yè)管理的積極性,形成社區(qū)治理合力,有效服務(wù)群眾。

        第四章 物業(yè)服務(wù)

        第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人管理;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。

        電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。

        第二十九條 物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化等專項(xiàng)物業(yè)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)或第三人的,應(yīng)當(dāng)就該部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)向業(yè)主負(fù)責(zé)。

        物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或?qū)⑷课飿I(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。

        第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):

        (一)依照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供物業(yè)管理服務(wù);

        (二)接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督;

        (三)建立和完善物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急工作;

        (四)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理;

        (五)定期對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、維修;

        (六)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、業(yè)主公約或者管理規(guī)約的行為,及時(shí)制止并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告;

        (七)法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的其他義務(wù)。

        第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)人按照合同約定和有關(guān)規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

        業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或申請仲裁。但不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由,采取停止供電、供水、供氣、供熱以及其他損害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

        第三十二條 物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會辦理交接手續(xù),履行下列義務(wù):

        (一)移交物業(yè)管理用房等共用部分、共用設(shè)施設(shè)備;

        (二)移交物業(yè)承接查驗(yàn)的有關(guān)資料;

        (三)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等技術(shù)資料,運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄;

        (四)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付費(fèi)用;

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

        原物業(yè)服務(wù)人在辦理交接至正式退出前,應(yīng)當(dāng)按照原物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容提供服務(wù)。

        新選聘的物業(yè)服務(wù)人按照約定承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),不得強(qiáng)行接管物業(yè)。

        物業(yè)服務(wù)合同的簽訂和解除依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

        第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))政府物業(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù)。

        承接查驗(yàn)資料屬于全體業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。

        物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物業(yè)承接查驗(yàn)檔案向業(yè)主委員會移交完畢。

        第五章物業(yè)的使用、維護(hù)和專項(xiàng)維修資金

        第三十四條 物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防管理、治安管理、人防管理等法律、法規(guī)或管理規(guī)約的規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

        第三十五條 供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值向最終用戶收取費(fèi)用。

        專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付報(bào)酬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

        專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù)停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。

        第三十六條 任何單位、個(gè)人不得擅自挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、其他場地,損害業(yè)主的共同利益。因維修、養(yǎng)護(hù)或公共利益,業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位確需臨時(shí)挖掘道路、綠地、其他場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會和物業(yè)服務(wù)人的同意,并與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定施工方案,接受物業(yè)服務(wù)人現(xiàn)場檢查。物業(yè)服務(wù)人確需臨時(shí)挖掘道路、綠地、其他場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會的同意。

        物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主及時(shí)公告施工方案和施工期限。業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)挖掘的道路、綠地、其他場地以及臨時(shí)遷移的共用設(shè)施設(shè)備,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

        第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

        (一)損壞或擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);

        (二)侵占、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

        (三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物,破壞或擅自改變房屋外觀;

        (四)違反安全管理規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品;

        (五)擅自架設(shè)電線、電纜;

        (六)高空拋物、隨意棄置垃圾、排放污水;

        (七)在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)存放電動自行車或?yàn)槠涑潆姡?/p>

        (八)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);

        (九)制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

        (十)影響鄰居采光通風(fēng);

        (十一)占用、堵塞、封閉消防通道、公共出入口,損壞消防設(shè)施及器材;

        (十二)在建筑物、構(gòu)筑物上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼,樓道、門廳、電纜井內(nèi)堆放雜物;

        (十三)擅自改變房屋用途,將住宅變?yōu)榉亲≌瑥氖虏惋嫛⑸a(chǎn)加工、歌舞娛樂等經(jīng)營活動;

        (十四)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車泊位,違反規(guī)定停放車輛;

        (十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活;

        (十六)利用房屋從事危害公共安全、公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動;

        (十七)法律、法規(guī)、管理規(guī)約或臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

        違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

        第三十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,足額交納專項(xiàng)維修資金。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行不動產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)專項(xiàng)維修資金繳存情況。

        專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。

        專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

        第三十九條 專項(xiàng)維修資金的管理,實(shí)行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

        第四十條 專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主大會的決定續(xù)籌專項(xiàng)維修資金。

        物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),交存的專項(xiàng)維修資金一并轉(zhuǎn)移給物業(yè)買受人。

        第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)下列緊急情況的,業(yè)主委員會可以申請使用維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修;尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織代為申請使用維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修,相關(guān)費(fèi)用從維修資金中列支,應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示:

        (一)電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備故障損壞,無法正常使用的;

        (二)屋面、外墻滲漏的;

        (三)樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn)的;

        (四)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;

        (五)公共護(hù)欄(圍)破損嚴(yán)重的;

        (六)其他緊急情況。

        第六章 法律責(zé)任

        第四十二條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

        第四十三條 有關(guān)單位及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七章 附 則

        第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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