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安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程管理指導(dǎo)意見
為進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為，加強(qiáng)企業(yè)法人對工程項目的質(zhì)量管理，推進(jìn)全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，保證工程實體質(zhì)量，引領(lǐng)全省施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平的整體提升，我廳組織制定了《安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程管理指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實參建各方質(zhì)量責(zé)任，提高工程質(zhì)量管理水平和保障工程實體質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、安徽省人民政府《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》和安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《安徽省建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校考評暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定本指導(dǎo)意見。
第二條 安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(以下簡稱省級示范工程)是指工程建設(shè)程序合法，質(zhì)量保證體系健全，參建各方主體質(zhì)量行為規(guī)范，在管理人員配備、材料使用、工藝方法、施工環(huán)境、質(zhì)量控制等方面實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，工程實體質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，具有引領(lǐng)示范作用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 本指導(dǎo)意見適用于省級示范工程的創(chuàng)建申報、監(jiān)督管理、檢查驗收等。
第四條 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)省級示范工程的管理。省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體實施。
設(shè)區(qū)的市和省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建省級示范工程的管理，所屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。
第五條 省級示范工程依據(jù)《安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程驗收實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》,另文印發(fā))。
第二章 示范工程申報
第六條 省級示范工程創(chuàng)建申報主體是工程施工總承包單位，工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位可與其聯(lián)合申報。
第七條 申報省級示范工程的項目，工程施工總包單位應(yīng)在工程開工后1個月內(nèi)向工程所在地設(shè)區(qū)的市、省直管縣創(chuàng)建主管部門報送創(chuàng)建計劃;在完成主體結(jié)構(gòu)工程量一半以前，經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)的市、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審?fù)夂螅虬不帐〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站申報。經(jīng)安徽省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站審查，符合申報條件的名單由廳質(zhì)量安全監(jiān)管處在網(wǎng)上發(fā)布公示。
第八條 申報省級示范工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、基本建設(shè)手續(xù)齊全，參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為規(guī)范;
2、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度完善，質(zhì)量保證體系健全;
3、工程實體質(zhì)量和觀感較好，在全省達(dá)到領(lǐng)先水平;
4、應(yīng)用施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位廣域網(wǎng)絡(luò)考勤系統(tǒng)(IFA)和工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)(IMT)，考核合格。
第九條 申報省級示范工程時應(yīng)提供以下材料：
1、《安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申報表》;
2、創(chuàng)建示范工程計劃和創(chuàng)建方案;
3、已開展的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié);
4、設(shè)區(qū)市、省直管縣創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)對工程的評價、檢查評分表和同意申報意見。
第三章 示范工程管理
第十條 在創(chuàng)建省級示范工程過程中，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量管理，加強(qiáng)過程控制，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并按照《實施細(xì)則》進(jìn)行自查、自評。
第十一條 工程所在地創(chuàng)建主管部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建示范工程項目的過程檢查和監(jiān)督管理，規(guī)范和促進(jìn)工程創(chuàng)建工作。在房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)層首層鋼筋驗收時，設(shè)區(qū)的市、省直管縣創(chuàng)建主管部門應(yīng)組織檢查組，按照《實施細(xì)則》進(jìn)行檢查評分。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的過程檢查節(jié)點由檢查組根據(jù)工程具體情況確定。
第十二條 省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站應(yīng)加強(qiáng)對省級示范工程的監(jiān)督指導(dǎo)，視工程進(jìn)展情況，對申報省級示范工程項目進(jìn)行隨機(jī)抽查。
第十三條 省級示范工程申報后因故停建、緩建的，設(shè)區(qū)的市、省直管縣創(chuàng)建主管部門應(yīng)及時向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站書面匯報，說明原因及預(yù)計復(fù)工時間。
第四章 示范工程驗收
第十四條 安徽省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站在申報工程完成結(jié)構(gòu)工程量一半以后，主體結(jié)構(gòu)完工前，組織驗收組進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收。檢查驗收不收取任何費用。
第十五條 驗收組由5至7名專家組成，專家從省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，與申報工程參建單位有關(guān)的專家應(yīng)回避。
第十六條 檢查驗收按照《實施細(xì)則》進(jìn)行評分，省級示范工程應(yīng)達(dá)到80分及以上，并不得存在違反法律法規(guī)和工程建設(shè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的情況。
第十七條 申報工程獲得省級質(zhì)量安全獎勵，或在省級以上質(zhì)量檢查中獲得表彰的給予適當(dāng)加分，總加分不得超過3分。
第十八條 驗收結(jié)束后，通過驗收的申報工程在安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)和安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)公示5天無異議的，報經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后，授予“安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范工程”稱號。
第十九條 通過驗收的申報工程，所在地設(shè)區(qū)的市、省直管縣創(chuàng)建主管部門應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在以下情況的，應(yīng)及時書面報安徽省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，取消已授予的“安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范工程”稱號，并及時在網(wǎng)上發(fā)布。
1、工程未按圖施工、未完成設(shè)計文件或合同要求的內(nèi)容，存在明顯影響使用功能的情況;
2、工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或正常使用功能的質(zhì)量缺陷，或存在違反強(qiáng)制性條文的情況;
3、施工中發(fā)生質(zhì)量安全事故，造成人員傷亡或造成永久性質(zhì)量缺陷的;
4、工程觀感質(zhì)量達(dá)不到好級評價的;
5、未取得市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程或已開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評定的市級結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程;
6、建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校考評結(jié)果未“達(dá)標(biāo)”的;
7、受到主管部門行政處罰或存在違法違規(guī)行為的。
第五章 示范工程的發(fā)布獎勵
第二十條 工程竣工驗收備案后，未發(fā)現(xiàn)本指導(dǎo)意見第十九條所列情況，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文公布，頒發(fā)“安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”證書。
第二十一條 獲得“安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”稱號的，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，參照《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實施辦法(試行)》(建標(biāo)〔2010〕193號)的規(guī)定，給予等同省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的獎勵。
第二十二條 未獲得“安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”稱號的，不得申報省級優(yōu)質(zhì)工程 “黃山杯” 獎，不推薦申報國家級優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”。
第二十三條 省級示范工程創(chuàng)建的組織開展情況，作為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員考核、評比的重要依據(jù)之一。
第六章 附則
第二十四條 本指導(dǎo)意見由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托安徽省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 各市建設(shè)主管部門可依照本指導(dǎo)意見制定具體實施辦法。
第二十六條 本指導(dǎo)意見自2013年11月1日起施行。
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