合同能源管理項目風險及措施

時間：2024-06-11 19:13:32 能源審計師我要投稿

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合同能源管理項目風險及措施

　　通常一個合同能源管理項目可能具有的風險可分為外部風險和內部風險兩大類。下面是小編為大家分享合同能源管理項目風險及措施，歡迎大家閱讀瀏覽。

合同能源管理項目風險及措施

　　一、風險來源和類型

　　節能服務公司應了解合同能源管理項目的各種類型風險。通常一個合同能源管理項目可能具有的風險可分為外部風險和內部風險兩大類。

　　(一) 外部風險

　　宏觀政治、經濟、社會環境的變化，可能會引起相應的外部風險。

　　1、政治與法律風險

　　國家政局的穩定、政策的連續性會有利于企業的發展。國家的總體經濟發展規劃、區域發展規劃和產業發展規劃也會極大地影響合同能源管理，凡與規劃方向相一致的創新活動往往容易得到國家財政、信貸、稅收等支持。同樣，新的法律法規如環保法、質量法、稅法、產品責任法、勞動法等的發布實施及政策的調整，可能對合同能源管理項目帶來風險。

　　2、經濟環境風險

　　經濟周期、利率、匯率、貨幣供給、通貨膨脹等宏觀經濟因素會給企業帶來經濟環境風險。國家經濟形勢的好壞會影響企業的績效，反映在市場需求和購買力狀況，企業融資成本、融資方式，能源價格波動(如電價波動)等方面，直接影響項目投資回收。

　　3、社會與文化環境風險

　　泛指一切社會和文化因素，如教育水平、生活方式、宗教信仰等引發的合同能源管理風險。

　　(二) 內部風險

　　內部風險按一個合同能源管理項目可能具有的風險根據來源不同可再分為客戶風險和項目自身風險兩大類。

　　1、客戶風險

　　客戶風險是合同能源管理項目實施過程中最重要的風險，因為它比技術風險更難以把握。根據國內的經驗，許多項目的可行性評價為優良，實際運行中的節能效益也很顯著，但節能服務公司卻最終難以實現預期的收益，其中很大程度是由于客戶原因所致。因此，我們對這種風險要引起足夠重視。通常，客戶風險主要有以下三種：

　　(1)客戶的信用風險

　　客戶信用狀況好壞，是否會按合同如期付款，在與客戶合作之前，必須注重對其信用狀況進行考察。

　　(2)客戶的生產風險

　　合同能源管理項目一般為技術改造項目，項目本身依附于原有生產線，如果客戶的生產線出現停產等重大變故，對項目本身的影響將是致命。或者客戶由于經營不善，盈利能力下降，預計的節能量及效益將會下降，從而導致節能服務公司的利潤下降。另外，客戶還可能由于卷入法律糾紛而發生風險。如客戶由于從事非法經營、或其他重大問題而導致停業或關閉，致使節能服務公司遭受損失。

　　(3)合同風險

　　節能服務公司與客戶簽訂的合同往往不是非常完美，對一些細節規定得不夠詳盡。即使簽訂合同時做了周密的考慮，也難免出現意想不到的情況。合同的不完善往往導致在合同執行過程中及合同糾紛解決時存在著大量的風險。

　　2、項目自身風險

　　通常，項目自身風險主要有以下五種。

　　(1)技術風險

　　技術風險一般是指節能技術或產品本身是否能夠達到預期的性能指標或節能效果。把握技術風險依靠節能服務公司對節能技術的深入了解和豐富的工程實踐經驗。

　　(2)項目實施風險

　　對于項目涉及在原有生產系統上進行比較復雜改造的情況，施工質量至關重要，其可能直接影響項目的節能效果。有些節能改造項目施工時要求原有生產線全部或部分停產，工期延誤給業主造成的損失可能是巨大的，以至于節能服務公司無力承擔。

　　(3)市場風險

　　包括市場需求風險和市場競爭風險。

　　(4)節能量風險

　　節能量受眾多因素影響，很難準確把握。如果對節能量預測不準，導致項目實施后實際產出的節能量比預期的低很多，節能服務公司將無法收回投資和利潤。此外，評估機構的權威性和公認性是否足夠，以及節能服務公司、評估機構和客戶三方對評估標準和內容認可的一致性也存在著風險。

　　(5)投資回報風險

　　影響因素有：確定效益分成或固定回報的詳細比例和期限、客戶的支付能力、政策變化、體制改革、領導更換等。

　　二、降低風險的方法

　　在項目實施前認真評估項目的風險至關重要。若發現項目風險較高，就應設法降低項目風險。若采取措施后，項目的風險仍不可接受，節能服務公司就應該放棄該項目，轉而尋求其他風險低、回報高的項目。減少有關風險的方法有以下幾種。

　　1、詳細收集客戶信息，認證評價客戶信用

　　客戶評價主要包括基本情況評價、財務狀況評價和重大事項了解三項。

　　節能服務公司必須確保客戶的業務狀況良好，財務制度健全，會按項目的節能量支付給節能服務公司應分享的比例。因此，節能服務公司從一開始就應通過多種渠道對客戶進行全面了解，通過銀行、其他客戶、客戶上級主管部門、客戶的客戶等去了解客戶的各方面情況。需了解的客戶情況包括：客戶的資信、技術期望值、決策層、發展前景、后續項目的可能性等。并與客戶單位的各級領導和有關部門保持聯絡，隨時獲得他們對項目的反饋意見，以便改進工作;同時避免因客戶單位機構改革和人員變動帶來的風險。

　　評估客戶的信用可借用銀行的信用評估系統，剔除信用不良的客戶，對客戶群進行正確評價和細分。同時，向與客戶有業務往來的其他單位核實客戶的信用情況。如向客戶的原設備供應商、合作單位等核實。

　　在對客戶進行信用評估時，節能服務公司內部負責相關項目的人員應回避，因為他們的評估意見可能不夠客觀。

　　2、客戶篩選

　　在對客戶進行詳細的評價基礎上，盡可能地選擇優良的客戶。這類客戶應是真正有節能潛力，而且真誠地愿意與節能服務公司合作，而不是由于急需使用資金或出于其他目的。

　　3、簽訂完善的合同

　　目前來看，這方面的風險還是比較高的。要力爭將風險控制在合同上，通過合同的約束來保障項目的正常執行，以保證節能服務公司正常地收回應得的收益。

　　4、分散風險

　　為避免項目風險都集中在節能服務公司身上，應盡可能分散風險。如由客戶投入部分項目所需資金，以減少節能服務公司資金投入量;邀請設備制造商共同參與實施節能項目，用節能效益分期償還設備費用等方式。

　　5、降低建設風險

　　如果項目不能按質按時完成，導致工期延誤，一方面會給客戶造成巨大的停產損失;另一方面，節能服務公司的貸款利息就會增加，其他費用也可能會增加。降低這種風險的方法有：①在制定施工進度表之前確定各有關設備的交付日期;②仔細地計劃施工步驟，讓客戶方面相關的管理人員和操作人員介入這一過程，以便他們能指出潛在的施工問題;③讓節能服務公司的項目經理對項目施工全面負責;④在施工進度表中留有一定的時間余量，以防可能發生的工期延遲。

　　6、降低設備和技術風險

　　節能服務公司要掌握節能設備和技術的性能，確保使用技術成熟、性能可靠、有成功實用案例的產品，降低設備和技術風險。

　　7、降低財務風險

　　節能服務公司應成為項目成本分析的專家，這是取得項目利潤的重要前提。降低財務風險的方法是：不要忽視項目中發生的各種雜費，它們累計起來很可觀。明確可能的“附加”成本，應讓客戶清楚地理解這些都是項目的額外成本。

　　8、降低節能量風險

　　這是節能服務公司容易犯錯誤的地方，降低這種風險的方法有：

　　(1)對項目改造前能耗進行實地測量，避免主觀假定。為節能量的計算誤差留出余地，確定合理的誤差幅度。

　　(2)對項目的節能量進行連續地監測，密切注視項目實施后未達到預期節能量的早期跡象，以便及時采取補救措施。

　　9、降低投資回報風險

　　這部分風險影響因素很多，而且難以意料，需要全面認真考慮。在項目開始前，節能服務公司應結合客戶的詳細狀況制定詳盡可行的風險管理方案，確保按計劃收回項目投資和應分享的收益。

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