新三板實行轉板制度的條件

時間：2024-08-09 20:10:07 上市輔導我要投稿

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新三板實行轉板制度的條件

　　2013年5月，按照全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(又稱“新三板”)新業(yè)務規(guī)則核準公開轉讓的首批7家企業(yè)掛牌儀式在京舉行，這標志著新三板建設取得了實質性的進展。

新三板實行轉板制度的條件

　　隨著新三板的發(fā)展，轉板問題已經(jīng)成為相關各方比較關注的一個問題。證券監(jiān)管機構以及新三板管理當局擬把轉板制度作為促進新三板發(fā)展的一個重要舉措。一些企業(yè)也是翹首以盼，甚至有企業(yè)把在新三板掛牌作為最終實現(xiàn)在交易所上市的一個跳板。但是從現(xiàn)行的政策以及部分實踐來看，轉板問題不是一個一蹴而就的問題，其需要政策的更加明確和完善。

　　轉板制度的實行，有其必要性。

　　尤其是在現(xiàn)階段IPO進展緩慢、讓部分企業(yè)在新三板掛牌以實現(xiàn)分流已經(jīng)成為證券監(jiān)管機構的一種可行選擇的情況下，制定一套合理的轉板制度，讓部分在新三板掛牌的企業(yè)能夠轉板或者看到其在將來能夠轉板的希望，已經(jīng)成為一種迫切要求。

　　我國對公司公開發(fā)行上市采人準制，因此，企業(yè)欲從新三板轉板到創(chuàng)業(yè)板等板塊上市，必須要經(jīng)過證監(jiān)會的公開發(fā)行的核準。這也是在新三板掛牌公司可以直接轉板的前提條件。從目前的政策規(guī)定來看，這個條件已經(jīng)具備。

　　企業(yè)在新三板掛牌，按照規(guī)定，需要證監(jiān)會核準其可以公開轉讓。在現(xiàn)階段證監(jiān)會核準公開轉讓等同于核準公開發(fā)行的情況下，企業(yè)實現(xiàn)了在新三板掛牌也就是獲得了證監(jiān)會的公開發(fā)行的批準。如果企業(yè)不公開發(fā)行新股，那么企業(yè)從新三板轉板到創(chuàng)業(yè)板等板塊進行上市，就不需要證監(jiān)會再進行核準，這就掃除了企業(yè)在交易所上市需要證監(jiān)會公開發(fā)行核準的障礙。

　　雖然我國對企業(yè)上市采取的是發(fā)行和上市分離的制度，理論上講，經(jīng)過了證監(jiān)會批準后，需要經(jīng)過交易所的批準才能在交易所上市。但是在現(xiàn)階段，獲得了證監(jiān)會核準上市是非常關鍵的一步，這就使企業(yè)通過在新三板掛牌然后再轉板到創(chuàng)業(yè)板等板塊上市在理論上已經(jīng)可行。

　　企業(yè)在新三板掛牌，也就是已經(jīng)獲得了證監(jiān)會公開轉讓的批準，那么從實際操作上來看，是不是就可以順利實現(xiàn)轉板了呢?在目前來看，企業(yè)要實現(xiàn)轉板，還需要一定的條件，并不是在短期內(nèi)就可以實現(xiàn)的。

　　首先，新三板掛牌企業(yè)要達到在證券交易所上市的條件。

　　如前所述，我國實行的是發(fā)行和上市分離的制度。這就從制度規(guī)定了這樣一種體制，那就是證券交易所有決定是否讓已經(jīng)經(jīng)過證監(jiān)會公開發(fā)行批準的企業(yè)在其交易所上市的權力。因此企業(yè)欲在交易所上市就要滿足交易所規(guī)定的上市標準。

　　按照滬深交易所修訂的上市規(guī)則，主板上市需要股本在5000萬元以上，公開發(fā)行的股份達到公司股份總數(shù)的25%;創(chuàng)業(yè)板則要求股本總額不少于3000萬元，公司股東不少于200人。

　　其次，《證券法》的修改以及證券發(fā)行制度的改革。

　　對于轉板問題，需要有一個合理的機制以及一套規(guī)范的制度安排。這其中包括要對《證券法》進行修改。現(xiàn)行《證券法》有關市場體系的規(guī)定主要是立足于交易所市場，欠缺對多層次場外市場的整體設計，對不同層次的資本市場(包括場外和場內(nèi))之間的轉板機制缺乏基本規(guī)定。其次，還應調整現(xiàn)行《證券法》有關對股票發(fā)行采人準制以及與之相配套的發(fā)行條件、發(fā)審委制度等相關規(guī)定，實行更加靈活的核準制度或者逐步實現(xiàn)由核準制向注冊制的轉變。

　　第三，新三板的健康發(fā)展。

　　目前新三板市場尚處于起步階段，交易規(guī)則、信息披露、監(jiān)管制度等仍有待完善。因此，在現(xiàn)階段，企業(yè)由新三板向創(chuàng)業(yè)板、主板等板塊轉板就不可操之過急，而是要循序漸進，逐步采取措施促進新三板本身不斷完善，從而為轉板創(chuàng)造條件。

　　第四，防止監(jiān)管套利的制度和措施的完備。

　　如果在新三板掛牌企業(yè)可以通過直接轉板進入創(chuàng)業(yè)板等板塊進行上市，那么管理層需要防范新三板轉板過程中的監(jiān)管套利問題。

　　因此這也需要進行整體設計，協(xié)調好證監(jiān)會、交易所、新三板以及其他層次場外交易市場的關系，理順各種機制，防止監(jiān)管套利以及利益輸送等問題的發(fā)生。

　　綜合上述幾點，雖然由新三板直接轉板到主板理論上有一定的可行性，但是現(xiàn)階段無論在頂層設計還是具體操作等方面條件都還不完全具備，還需要進行制度改革以及等待市場的逐步完善。當然，雖然由新三板直接轉板到創(chuàng)業(yè)板和主板等板塊上市在短期內(nèi)尚不可行，但場外市場各層次之間的轉板經(jīng)過規(guī)劃后則是近期可以實現(xiàn)的，而主板和創(chuàng)業(yè)板等板塊上市企業(yè)退市后進入新三板掛牌這類形式的轉板則基本已經(jīng)可以實現(xiàn)。

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