“低收入者可提公積金”是政策糾偏-時(shí)事熱點(diǎn)
“低收入者可提公積金”是政策糾偏_時(shí)事熱點(diǎn)
據(jù)報(bào)道,武漢公積金今年擬采取多種措施,放開低收入職工提取政策,實(shí)施差異化繳存。結(jié)合武漢市最低收入標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo),擬將月收入1900元定為最低收入繳存標(biāo)準(zhǔn),如果職工月收入低于1900元,以后也不準(zhǔn)備用公積金貸款買房,就可以定期提取。
關(guān)于住房公積金,討論最激烈的當(dāng)屬如何避免“沉睡”。一方面,公積金的數(shù)額已經(jīng)是越做越大,另一方面,各個(gè)城市似乎又在收緊住房公積金提取政策,不停地抬高門檻,這樣的反差讓人無(wú)法理解。更加上,城市中有許多低收入者根本買不起房,可又要面臨低工資的現(xiàn)實(shí),似乎是“勒緊腰帶就是為繳住房公積金”。“劫富濟(jì)貧”之說(shuō)此起彼伏。
如何提高住房公積金的利用率?這個(gè)問(wèn)題困擾著許多城市。而武漢市“擬規(guī)定月收入低于1900元就可定期提取公積金”的做法,似乎為各地的住房公積金管理打開了一扇窗:住房公積金其實(shí)可以不完全只用于買房和租房,也可以用于日常的生活補(bǔ)用。如果武漢這一政策能夠落地,不失為有意義的嘗試。
住房公積金的支取不用于房屋,似乎有悖于常理。《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定:“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。”但是,當(dāng)房?jī)r(jià)高企,一些城市低收入者本身并沒(méi)有購(gòu)買、建造住房的條件,他們個(gè)人的住房公積金賬號(hào)也便成為了另外一種形式的養(yǎng)老金,只能到退休才能發(fā)揮余熱。如此語(yǔ)境下,公積金的大量結(jié)余與百姓民生壓力越來(lái)越大,便形成了強(qiáng)烈的反差和對(duì)比。
數(shù)據(jù)顯示,武漢市累計(jì)公積金總額已經(jīng)突破了1000億元,但是,全市買房人中只占擁有住房公積金福利人總數(shù)的.1/3。如此利用率,嚴(yán)重背離了公積金“略有結(jié)余”的原則。放眼全國(guó),有數(shù)據(jù)稱我國(guó)住房公積金已結(jié)余超過(guò)10000億元。這個(gè)數(shù)字是華麗的,而在華麗公積金數(shù)字的背后,卻是百姓根本無(wú)力承擔(dān)的高房?jī)r(jià)與低收入者打腫臉充胖子的殘酷現(xiàn)實(shí)。
《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂已經(jīng)嚴(yán)重落后于社會(huì)的發(fā)展速度。1999年,我國(guó)《住房公積金管理?xiàng)l例》就已經(jīng)頒布實(shí)施,2002年,進(jìn)行了第一次修訂之后,便再?zèng)]有更新。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),住房公積金的嚴(yán)重封閉性讓市民們有了“住房公積金已經(jīng)不再屬于個(gè)人”的感覺。但是,《住房公積金管理?xiàng)l例》第三條卻明確規(guī)定,“住房公積金屬于職工個(gè)人所有。”各個(gè)城市的住房公積金管理部門,也僅僅是代管部門。因此,讓低收入者按期提取住房公積金彌補(bǔ)家用,也便有了正當(dāng)?shù)睦碛珊秃戏ǖ某隹凇?/p>
“低收入者可提公積金”還原了公積金的公共屬性,是有意義的嘗試。希望武漢市政策早日出臺(tái),也希望能有更多的城市能夠擁有這樣的公積金管理思路。
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