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廣安建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)正式施行
6月29日，廣安市人力資源和社會(huì)保障局 廣安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局廣安市總工會(huì)正式出臺(tái)《廣安市開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施方案》(廣安人社發(fā)〔2015〕86號(hào))，這標(biāo)志著廣安建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)正式施行。
該《方案》從目標(biāo)任務(wù)、適用范圍和對(duì)象、參保方式和計(jì)繳辦法、工傷認(rèn)定和相關(guān)待遇、保障措施等方面做了具體規(guī)定。
參保覆蓋率低、建筑工人工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難，是建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)存在的問題。2014年12月，國家人社部聯(lián)合住建部、安監(jiān)總局、全國總工會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》。我市根據(jù)部、省文件精神出臺(tái)具體操作要求，明確提出：所有無法按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，企業(yè)要開工新項(xiàng)目，必須以項(xiàng)目參保方式為所有法定退休年齡內(nèi)職工購買工傷保險(xiǎn)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目工程總造價(jià)×項(xiàng)目人工費(fèi)占比25%×2%執(zhí)行，向項(xiàng)目所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，為建筑施工項(xiàng)目的職工辦理工傷保險(xiǎn)，以破解建筑施工企業(yè)參保難問題。
長(zhǎng)期以來，建筑業(yè)職工工傷維權(quán)非常艱辛，因工傷認(rèn)定而走上行政復(fù)議訴訟的案例占比較大。廣安市人社局僅2015年一季度的工傷認(rèn)定行政復(fù)議訴訟案件就高達(dá)31件次(其中行政復(fù)議4件次，一審16件次，二審10件次，省高院再審1件)。這31件次的行政復(fù)議訴訟案件中有58%為建筑工地上受傷的職工且均未參加工傷保險(xiǎn)。
該《方案》的出臺(tái)，可以盡可能的保障建筑業(yè)職工的合法權(quán)益，也是工傷保險(xiǎn)參保的一個(gè)重要改革：“對(duì)項(xiàng)目，不對(duì)個(gè)人”。
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