實(shí)行彈性退休制度
在第十二屆全國人大常委會第十二次會議昨天分組審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。在分組審議中，常委會組成人員提出實(shí)行彈性退休制度。
城鄉(xiāng)醫(yī)保問題未理順
孫寶樹委員提到，我國基本醫(yī)療體系主要包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)制度，體制不順帶來的問題日益凸顯。一是部分群眾重復(fù)參保，給國家財(cái)政造成浪費(fèi)。二是社保部門和衛(wèi)生計(jì)生部門分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)保政策，給政策統(tǒng)一實(shí)施帶來困難。三是兩部門分別設(shè)置了兩套不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)，增加了管理和運(yùn)行成本。孫寶樹提出，應(yīng)對改革方案中上述內(nèi)容的進(jìn)展情況向人大常委會做出明確說明。
建議實(shí)行彈性退休制
針對報(bào)告中提出的“研究制定漸進(jìn)式延遲性退休年齡政策”，蘇曉云委員提出，建議盡快實(shí)施企業(yè)員工推遲退休年齡，“建議男的提高為65歲，女的提高到60歲”。
全國人大代表黃細(xì)花建議實(shí)行彈性退休制度，即規(guī)定一個(gè)法定的最早退休年齡、一個(gè)正常的退休年齡、一個(gè)最遲的退休年齡，讓老百姓自己選擇，“如果只規(guī)定延遲退休，我相信100%的人都會反對。如果選擇延遲退休，退休金可以增加很多，讓老百姓自己選擇，這樣更人性化”。
社保基金管理需透明
車光鐵委員稱：“截至今年11月底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.37億和5.9億，說明相當(dāng)一部分人還未參保。”
車光鐵分析，參保積極性不高的重要原因是公眾對社保體系缺乏了解和信心。建議加大社保資金管理的公開透明力度，以全面細(xì)化的信息公開，充分吸納社會公眾的參與，“讓群眾看得懂、算得清，使個(gè)人對未來能享受的各類保障有可估量的、良好的.預(yù)期，從而提升參保的自覺性”。
各國退休年齡：
美國 提前退休可選擇62歲領(lǐng)取退休金的70%，年滿67歲可申請正式退休，并領(lǐng)取全額退休金，最遲退休年齡不得超過70歲，這就是所謂“彈性退休制度”。
日本 60歲國民年金是日本養(yǎng)老金制度的基礎(chǔ)，20歲以上60歲以下、在日本擁有居住權(quán)的所有居民都必須加入。個(gè)體經(jīng)營者、無業(yè)人員等每月需繳納1.33萬日元，企業(yè)職工和公務(wù)員則分別加入包含國民年金在內(nèi)的厚生年金和共濟(jì)年金，繳納金額為收入的17.5%，由職工和雇主各負(fù)擔(dān)一半。
法國 60歲工齡達(dá)到40年以上者退休后每月可得到相當(dāng)于原工資70%的退休金。不過計(jì)算退休金的工資不是按退休前已達(dá)到的最高工資，而是根據(jù)年齡，按在職時(shí)工資最高的21年至25年的平均值作退休金的基數(shù)。
德國 今年1月1日德國退休年齡由65周歲逐步過渡到67周歲，延長的兩年分為24個(gè)月，前12個(gè)月用12年過渡，到2024年實(shí)行66歲退休，后12個(gè)月分6年過渡完，到2031年實(shí)現(xiàn)67歲退休。
西班牙 65歲只有向國家社會保障委員會繳納退休基金才有權(quán)領(lǐng)取退休金，基金必須繳納15年以上。其中繳納基金35年以上者，可以領(lǐng)取全額退休金。(
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