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盤點我國現(xiàn)行的七大主要創(chuàng)業(yè)政策
當(dāng)前各地各類創(chuàng)業(yè)政策不少，本文主要依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》以及《國務(wù)院關(guān)于加強就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》等。創(chuàng)業(yè)者要用好、用足政策，全面了解政策是第一步。現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策主要集中在以下7大板塊：
1.融資服務(wù)的政策包括勞動部門、小企業(yè)服務(wù)中心等部門制訂和操作的各項政策，主要有勞動保障部門的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保政策、小企業(yè)擔(dān)保基金專項貸款、中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保、開業(yè)貸款擔(dān)保、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金等。政策優(yōu)惠主要涉及創(chuàng)業(yè)貸款、擔(dān)保及貼息等。
2.場地扶持的政策重點有兩方面的政策：一是都市型工業(yè)園區(qū)的政策，二是創(chuàng)業(yè)園區(qū)的房租補貼政策。這兩大類園區(qū)各自都有針對入園企業(yè)的房租補貼政策。其中，在創(chuàng)業(yè)園區(qū)之內(nèi)，除了房租補貼之外，還有一些相關(guān)的配套指導(dǎo)服務(wù)，如提供代理記賬、專家指導(dǎo)、貸款直接申請的渠道等。
3.稅費減免的政策主要集中在四個方面：（1）商貿(mào)型、服務(wù)型企業(yè)的優(yōu)惠政策；（2）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠政策；（3）失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策；（4）勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
4.創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)的政策目前上海有一支由600多位各行業(yè)專家組成的公益性專家志愿團，可以為創(chuàng)業(yè)者提供個性化的指導(dǎo)服務(wù)，包括一對一的咨詢服務(wù)，也可以由多名專家組成“專家團”為創(chuàng)業(yè)者提供“會診”。另外，還有每隔兩周定期舉行的開業(yè)講座服務(wù)、網(wǎng)上咨詢指導(dǎo)服務(wù)等。
5.創(chuàng)業(yè)能力提升的政策這一板塊的政策可以關(guān)注三個方面：一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的政策，二是職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的政策，三是創(chuàng)業(yè)專家講座方面的信息。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策為個人提供創(chuàng)業(yè)理論、個性化輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)三段式的培訓(xùn)。這一政策的適用范圍是上海市戶籍的所有意向創(chuàng)業(yè)者，本市的失業(yè)人員以及農(nóng)村富余勞動力可以享受全額的培訓(xùn)費用補貼。
6.鼓勵科技創(chuàng)業(yè)的政策主要包括大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金政策、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金政策和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策等。其中，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金由上海市政府出資1.5個億，分3年實施，每年有5000萬元的額度為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。高校畢業(yè)生以科研成果或者專利發(fā)明創(chuàng)辦企業(yè)的，就可申請享受這一政策。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策則包括立項、注冊登記、稅費減免、貸款扶持、風(fēng)險投資支持等。
7.非正規(guī)就業(yè)孵化器的政策非正規(guī)就業(yè)是一種小企業(yè)的孵化器，個人在創(chuàng)業(yè)過程暫時不具備申辦小企業(yè)的條件或是擔(dān)心申辦小企業(yè)成本太高，特別是有意向從事一些勞動密集型、有利于吸納就業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，可申辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織，享受有關(guān)扶持政策。非正規(guī)就業(yè)組織能夠享受到政策包括無須辦理工商登記、3年內(nèi)減免地方稅費、社會保險繳納優(yōu)惠、免費技能培訓(xùn)，還能享受從業(yè)風(fēng)險的綜合保險等。
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