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      證券市場的自律管理

      時間:2020-08-25 16:15:38 證券從業(yè)資格 我要投稿

      證券市場的自律管理

        證券市場自律是指證券市場參與者組成自律組織,在國家有關(guān)證券市場的法律、法規(guī)和政策的指導(dǎo)下,依據(jù)證券行業(yè)的自律規(guī)范和職業(yè)道德,實行自我管理、自我改革的行為。那么證券市場是怎么樣實現(xiàn)自律的呢?

      證券市場的自律管理

        一、證券交易所的自律管理

        1、證交所的監(jiān)管職能包括:對證券交易活動進行管理、對會員進行管理、對上市公司進行管理

        2、證交所的一線監(jiān)管權(quán)力:

        ①對出現(xiàn)重大異常交易的證券帳戶限制交易,報證監(jiān)會備案

        ②對證券的上市交易申請行使審核權(quán)

        ③就暫停或終止股票上市交易行使決定權(quán)

        ④對暫停或終止公司債券上市交易行使決定權(quán)

        ⑤當(dāng)事人對證交所作出的不予上市、暫停上市、終止上市決定不服的,可向證交所設(shè)立的復(fù)核機構(gòu)申請復(fù)核

        3、證交所對會員的管理

        ①證交所接納的會員應(yīng)是依法設(shè)立的境內(nèi)證券經(jīng)營機構(gòu)法人

        ②證交所接納、開除會員,應(yīng)報證監(jiān)會備案

        ③證交所設(shè)立普通席位以外的席位、調(diào)整普通席位和普通席位以外的其他席位的數(shù)量,應(yīng)報證監(jiān)會批準(zhǔn)

        ④會員轉(zhuǎn)讓席位必須經(jīng)證交所審批,嚴(yán)禁會員將席位出租、承包給其他機構(gòu)和個人使用

        4、證交所對上市公司的管理

        證交所應(yīng)暫停上市公司股票交易的情形:

        ①該公司的股票交易發(fā)生異常波動

        ②投資者發(fā)出收購該公司股票的公開要約

        ③上市公司提出停牌申請

        ④證監(jiān)會依法作出暫停股票交易的決定

        ⑤證交所認為必要時

        二、中國證券業(yè)協(xié)會的自律管理

        1、證券業(yè)協(xié)會成立于 1991.8.28

        2、會員制,證券公司必須加入,權(quán)力機構(gòu)是會員大會

        3、三大職能:自律、服務(wù)、傳導(dǎo)

        4、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)由證券業(yè)協(xié)會負責(zé)自律管理

        ①證券公司依據(jù)合同,對股份轉(zhuǎn)讓公司信息披露行為進行監(jiān)管、指導(dǎo)、督促

        ②證券業(yè)協(xié)會委托證交所對股份轉(zhuǎn)讓行為進行實時監(jiān)控

        ③證券業(yè)協(xié)會履行自律管理職責(zé),對證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理

        5、證券業(yè)從業(yè)人員的資格管理

        (1)18 周歲,高中以上文化,完全民事行為能力,可參加證券從業(yè)資格考試,考試不實行專業(yè)分類考試

        (2)取得從業(yè)資格的人員,符合下列條件的,通過證券經(jīng)營機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)證書,30 日內(nèi)頒證:

        ①已被機構(gòu)聘用

        ②最近 3 年無刑事處罰

        ③未被證券市場禁入

        (3)取得執(zhí)業(yè)證書人員,連續(xù) 3 年不從業(yè)的,協(xié)會注銷其執(zhí)業(yè)證書

        (4)重新執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參加協(xié)會組織的執(zhí)業(yè)培訓(xùn),并重新申請執(zhí)業(yè)證書

        (5)取得執(zhí)業(yè)證書后,辭職或不為原聘用機構(gòu)聘用的,原聘用機構(gòu)應(yīng)在 10 日內(nèi)向協(xié)會報告,變更該人員執(zhí)業(yè)注冊登記

        (6)從業(yè)人員變更聘用機構(gòu)的,新聘用機構(gòu)應(yīng)在 10 日內(nèi)報告協(xié)會,變更執(zhí)業(yè)注冊登記

        (7)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中受到聘用機構(gòu)處分的,該機構(gòu)應(yīng)在 10 日內(nèi)向協(xié)會報告

        (8)參加資格考試的人員,擾亂考場秩序的,2 年內(nèi)不得參加考試

        (9)被證監(jiān)會吊銷執(zhí)業(yè)證書或被證券業(yè)協(xié)會注銷執(zhí)業(yè)證書的人員,協(xié)會可在 3 年內(nèi)不受理其執(zhí)業(yè)證書申請

        6、從業(yè)人員誠信信息管理

        證券業(yè)從業(yè)人員誠信信息記錄的內(nèi)容包括:

        基本信息、獎勵信息、警示信息、處罰處分信息

        (1)警示信息的內(nèi)容包括:

        ①受到證監(jiān)會談話提醒

        ②拒絕證監(jiān)會證監(jiān)局檢查、調(diào)查

        ③執(zhí)業(yè)注冊或變更中隱瞞、編造

        ④無正當(dāng)理由不參加持續(xù)培訓(xùn)或執(zhí)業(yè)證書年檢

        ⑤被投訴

        ⑥違反所在機構(gòu)內(nèi)部管理制度

        (2)無明顯事實根據(jù)的匿名投訴不記錄,調(diào)查不屬實的投訴不記錄

        三、證券登記結(jié)算公司的'自律管理

        1、中央登記制度:證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)全部由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司承接

        2、2001.3.30 成立,不以盈利為目的的法人

        3、證券登記結(jié)算公司的設(shè)立條件:自有資金不少于 2 億

        4、證券登記結(jié)算制度

        (1)證券實名制

        (2)貨銀對付的交收制度:

        我國上市證券的集中交易采用凈額結(jié)算方式,結(jié)算參與人必須按照貨銀對付原則,向證券登記結(jié)算機構(gòu)足額交付其應(yīng)付的證券和資金,并為交易行為提供交收擔(dān)保。主要的但包方式是結(jié)算參與人存放一定數(shù)量的證券交易備付金

        (3)分級結(jié)算制度和結(jié)算參與人制度:

        ①證券公司是與證券登記結(jié)算機構(gòu)進行證券和資金清算交收的主體

        ②證券登記結(jié)算機構(gòu)根據(jù)清算交收結(jié)果為投資者辦理登記過戶手續(xù)

        ③只有取得證券登記結(jié)算機構(gòu)結(jié)算參與人資格的證券經(jīng)營機構(gòu)才能進入登記結(jié)算系統(tǒng)參與結(jié)算業(yè)務(wù)

        (4)凈額結(jié)算制度:

        證券交易結(jié)算方式分為全額結(jié)算、凈額結(jié)算

        ①全額結(jié)算:交易雙方對達成的交易逐筆結(jié)算,逐筆轉(zhuǎn)移證券和資金

        ②凈額結(jié)算:交易雙方對達成的交易實行軋差清算,對軋抵之后的證券和資金的凈額進行交付

        ③我國多數(shù)證券交易采取多邊凈額結(jié)算方式

        (5)結(jié)算證券和資金的專用性制度:

        各類結(jié)算資金和證券,必須存放于專門的清算交收帳戶,不得被強制執(zhí)行

        四、證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則

        1、《證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》是我國證券行業(yè)從業(yè)人員第一部系統(tǒng)性自律規(guī)則

        2、從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中要遵守的原則:

        ①維護客戶利益原則

        ②誠實守信原則

        ③勤勉盡責(zé)原則

        ④維護行業(yè)聲譽原則

        3、利益沖突:

        從業(yè)人員自身利益、相關(guān)利益于客戶利益沖突、可能沖突時,應(yīng)及時報告所在機構(gòu),無法避免時,應(yīng)確保客戶利益得到公平對待

        4、保密義務(wù):

        ①司法機關(guān)、政府監(jiān)管部門調(diào)查取證的除外

        ②對客戶服務(wù)結(jié)束后、離職后,仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)

        5、違法違規(guī)指令的報告義務(wù)

        從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,應(yīng)首先通過內(nèi)部程序報告高管或董事會;機構(gòu)不處理的,向證監(jiān)會或證券業(yè)協(xié)會報告

        6、證券公司從業(yè)人員特定禁止行為:

        ①在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中接受客戶全權(quán)委托

        ②對外透露自營買賣信息,將自營買賣的證券推薦給客戶,或誘導(dǎo)客戶買賣該證券

        ③略

        7、證券公司必須將證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券自營業(yè)務(wù)、證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分開辦理不得混合操作

        8、從業(yè)人員三級管理體系:行政監(jiān)管機關(guān)、自律管理組織,所在機構(gòu)

        9、證券業(yè)協(xié)會設(shè)自律監(jiān)察專業(yè)委員會對機構(gòu)和從業(yè)人員進行紀(jì)律懲戒,需要行政處罰或行政監(jiān)管措施的,移交證監(jiān)會處理

        10、從業(yè)人員受到所在機構(gòu)處分,或這因違法違規(guī)被國家有關(guān)部門查處,機構(gòu)應(yīng)在 10 工作日內(nèi)報告協(xié)會


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